沃尔沃国产化“择地”现端倪 规划早已确定(2)

　　审批待产

　　有迹象表明，沃尔沃项目的落地尚未进入审批程序。

　　9月2日，国家发改委产业协调司司长陈斌告诉《财经国家周刊》记者：“没有收到(吉利关于)沃尔沃国产落地的任何程序报批文件。”

　　国家发改委办公厅日常事务负责人董主任在接受《财经国家周刊》记者采访时，证实了这一说法：“就行政审批的程序流程而言，企业如在没有汽车产业的地方新建基地，需要报请国务院，申请特批；已有汽车产业基地或工厂，是在原有基础上改扩新建生产线，需要报请省级和国家发改委审批和备案。”

　　“国资委旗下大型国有汽车企业可以直接向国家发改部门递交报批申请。民营汽车企业则需要先向企业所在地的政府发改部门呈报材料，通过地方审批后，由省级(或计划单列市的)相关部门代为上呈国家发改委报批。因此，新基地如果落地嘉定，需要上海市发改委来报批；落地成都，需要四川省发改委来报批；落地大庆，则需要国务院特批。”董主任说。

　　自沃尔沃落户嘉定被李书福变相否定之后，上海嘉定区委及工业区管委会相关负责人似乎刻意回避媒体采访。

　　而落地传闻中的另一热点地区成都，同样没有实质性的进展。

　　四川省发改委外经贸处的一位周姓负责人，对《财经国家周刊》记者说：“去年我们就曾听说吉利准备报批在成都龙泉驿区国产沃尔沃的事情，不过至今并没有收到任何报送资料。”

　　该负责人指出，吉利集团全资拥有的汽车厂位于成都经济技术开发区。但由于该开发区非国家级开发区，吉利汽车一旦决定在此国产沃尔沃，升级或改造厂房、生产线等，首先需要向龙泉驿区发改局报备申请，通过区级发改局审批后，由区发改局报送成都市发改委，然后再由市级发改委呈报四川省发改委审批。“层层递进，层层审批，绝不可能绕道行事。”

　　“至今也没看到报批材料，也许吉利的报批申请还没有启动，也可能吉利正在下边走程序。”该负责人说。

　　有汽车行业专家分析，吉利收购沃尔沃仅用了8个月时间，诸多事宜实际上是仓促上阵，“吉利更多的精力，集中在收购本身上，对于收购之后的战略、研发、渠道规划还没有一个一整套的规划方案。”这或许直接延迟了沃尔沃落地的审批申报。