汽车召回新规年底前出台 外资在华将遭严控

　　昨日(7月1日)，丰田汽车公司又爆出新闻，在全球售出的27万辆汽车存在引擎问题。这是丰田汽车在全球召回800多万辆汽车之后出现的最新质量问题。这些车是否要召回，丰田汽车还没有明确表态。而今年以来我国国内已经发生34起召回事件！仅六月份就有7起！频繁发生的汽车召回案例把汽车安全和汽车厂商的质量问题推到了风口浪尖。很明显的是，6月发生的7起召回中，就有6起发生在外资汽车公司。而中国即将实施的更加严厉的汽车召回制度，无疑为习惯于重视欧美消费者轻视中国消费者的外资汽车大佬们敲响了警钟。

　　《缺陷汽车召回管理规定》将在年内升级！

　　《上海证券报》记者昨日获悉，新版的《缺陷汽车召回管理规定》将加强对企业的约束，目前正在修改当中，有望在今年底前获得批复。

　　据知情人士透露，在新《管理规定》中值得注意的是三大亮点：第一，该《管理规定》将从部门规章升级为行政法规或法律。第二，升级后的“管理规定”的“硬约束”作用加强。送审稿中将对违反规定企业的罚款数额上限由原来的“最高3万元”提升至“最高50万元”。第三，修改稿中关于“生产企业拒不承担责任，将受到货值金额三倍罚款”等强调处罚的内容，也成为人们关注的热点。

　　汽车召回制度正受到国家相关部门乃至整个社会的重视，这是由今年上半年越来越严重的汽车质量事故以及频繁发生的召回现象所导致。

　　据记者调查，仅从6月1日到6月30日，就发生了东南(福建)汽车、广汽本田、法国雷诺、斯巴鲁、上海通用和日产中国等七起召回事件。此外，到6月30日本田中国165辆思域和时韵轿车被召回为止，我国今年已实施汽车召回34起，召回车辆超过58.5万辆。

　　日、欧系外资汽车公司的召回今年来相当频繁。从召回数据累计排名前18位的车企可以看出，我国召回数量最多的企业属于日系合资品牌，在前18位的排名中占据9席，且数量最多，广汽丰田位于首位，其次为广汽本田。召回次数最多的为奔驰，达到19次，但由于召回集中在进口车，总数不大。

　　4月份的丰田召回事件暴露出外资品牌重视欧美、轻视中国消费者的问题，引起了国内的一片质疑之声。而业内人士纷纷表示，之所以出现这种情况，最根本的原因在于现行制度没有对企业召回的法律责任做出严格的规定。

　　相关人士指出，现行的《缺陷汽车召回管理规定》于2004年3月12日由国家质检总局、发改委、商务部、海关总署公布，并于2004年10月1日起施行。在我国，目前仅依靠《汽车缺陷产品召回管理规定》这一部规章约束相关汽车企业，企业在中国受到的约束远远小于海外。此外，汽车厂商违法违规的成本太低。从目前的情形来看，对于违规的行为，按照相关制度的规定，罚款最高额度仅为三万元，对汽车厂家的违法违规行为根本构不成威胁。其所划定的界线很容易被企业的逐利本性突破。另外，召回制度的适用范围还不够宽，产品质量认定标准、检测机制及相关配套制度也有待完善。

　　专家表示，从今年汽车召回的案例来看，中国需要加快汽车召回制度的建设，中国汽车召回呼唤“严刑峻法”。不过，究其根本，汽车企业自身主动增强质量管理意识，成为质量保障的主体才是关键之所在。(宦璐)