中新社北京一月八日电(记者 曾利明)国家计划生育委员会主任张维庆今天在此间召开的全国计划生育工作会议强调,中国虽然进入了低生育水平时期,但人口形势仍然不容乐观,必须坚持稳定现行生育政策。
张维庆强调,未来十几年,中国人口仍以年均净增一千万左右的速度持续增长,人口过多仍然是中国必须长期面临的首要问题。目前全国出生人口缺陷发生率仍然比较高,每年新出生人口缺陷发生率达到百分之四至六,约有八十到一百二十万人,给家庭和社会造成了巨大负担。
他说,人口与计划生育工作地区发展不平衡,中西部农村地区特别是贫困地区生育水平还比较高,个别地方还没有摆脱越生越穷、越穷越生的恶性循环。因此,张维庆提出,必须把人口问题摆上可持续发展和全面建设小康社会的首要位置,坚持稳定现行生育政策,努力实现既定的人口控制目标。同时,大力提高人口素质特别是出生人口素质,提高群众生殖健康水平,进一步完善人口与计划生育政策,更好地应对人口老龄化、城镇化以及就业、脱贫等一系列重大问题,采取综合措施,促进这些问题的妥善解决。
由于实行了人口与计划生育政策,二十世纪九十年代中后期,中国人口再生产类型实现了由“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。一九九八年全国人口自然增长率首次下降到千分之十以下,实现了到二十世纪末总人口控制在十三亿以内的奋斗目标,中国进入了稳定低生育水平的新时期。