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伊拉克重建计划浮出水面 美将对伊实施战后军管

2003年01月07日 11:04

  中新网1月7日电 《纽约时报》6日发表文章披露了布什政府国家安全班子制定的战后伊拉克占领及军管计划,这是美国自二战占领日本与德国之后首次对其它国家实施战后管理。这一计划的三大核心包括:美国对伊拉克军事占领18个月、对伊高级官员进行军事审判和迅速接管伊拉克的油田。

  美政府官员表示,这一计划从开始制定到现在已有数月时间,期间一些详细内容已经正式与布什总统进行讨论,近日这一计划的最终版本将在白宫会议上讨论并正式呈报给布什总统,其中的许多部分都属于高度机密,而一些仍在争论当中。

  美将对伊实施战后军管

  根据计划,五角大楼将对伊拉克实施至少一年半时间的占领,美军将在这段时间维持和平、追捕在逃的伊拉克高级官员、搜缴大规模杀伤性武器。美国一位高级顾问指出,美军存在的目的将是“保持伊拉克的完整”。

  可以预见,在伊拉克战后美军将在相当长的一段时间成为主导力量。五角大楼也一再警告,找到并摧毁伊拉克的所有大规模杀伤性武器至少需要一年的时间。

  值得注意的是,美国政府在书面描述中指出,保持伊拉克的统一和领土完整以及防止外部势力的介入是美军对伊占领期间的两大目标,美国部队不会在确保伊拉克国家稳定之后多呆一天时间。

  布什一位高级顾问在谈到美军对伊占领时表示:“我想我们讨论的不是几个月的时间,但是我想也不会是很多年的时间。”

  当布什政府首次讨论对伊军管时引起了阿尔伯世界的迅速反对,阿拉伯人不希望美国人成为伊拉克的凯撒或殖民统治者。因此,美国政府官员正在讨论成立混合占领机构,由美军负责安全,而由文职人员负责伊拉克学校的管理、油田的开采和经济的重建。

  目前外界广泛认为,在伊战后最初几个月的混乱时期,美军指挥官将具有无可争议的权力,不过随着局势的稳定,美军能否将管理伊拉克的权力交给国际机构乃至几年之后完全由伊拉克人管理自己的政府,这个问题现在仍模糊不清。

  伊拉克高级官员将会受审

  在对伊高级官员进行军事审判的问题上,布什政府早在去年10月便发出警告,任何遵照萨达姆命令使用生化武器的伊拉克将军都将受到惩罚,他们将作为战犯受到审判。

  最近,美国为了从内部瓦解萨达姆政权已明确表示,那些曾帮助萨达姆生产大规模武器的伊官员如果向联合国武器核查人员坦白或通风报信,那么他们的罪责就将减轻。

  美国这一做法很显然是鼓励伊拉克发生政变,敦促那些军方和政府官员临阵倒戈。美国政府对伊战争审判计划的一份概述文件指出,萨达姆政府中的“主要”高级官员必须下台并接受审判,而那些帮助倒萨的伊拉克官员则将受到宽赦。

  这份文件还指出,伊拉克现政府中一些与萨达姆执政紧密相关的部门将在战后被解散,例如伊革命法庭或特种安全部门,而伊多数政府部门则将进行改组并保留下来。

  美将全力保护伊拉克油田

  伊拉克境内的原油储量位列世界第二,仅次于沙特阿拉伯。对于美国政府而言,如何让伊拉克出口石油来换取重建资金将是一个非常微妙的问题。

  布什政府对于伊拉克的石油问题一直非常小心谨慎,担心被指责攻打伊拉克的真正目的是为了控制石油而非解除伊武装,因此美国总是声称伊拉克境内的石油储备是属于伊民众的。同时,白宫官员也担心,萨达姆可能会在战争打响后立即摧毁伊境内的采油设施,并且试图让伊民众相信这些设施是被美军发射的武器摧毁的。

  美政府一位资深官员表示:“一旦萨达姆开始系统性地摧毁伊境内的油田,那该怎么办?这一问题很令我们担忧,我们将在制定军事攻击计划时对这一问题加以认真的考虑。”

  美国国务卿鲍威尔去年12月29日曾暗示说:“如果美国及盟军进入伊境内,我们会尽力迅速保护那些油田,并确保这些油田为伊拉克民众带来好处。我们不会让萨达姆政权在下台之前将油田摧毁或是对其实施破坏。”(春风)


 
编辑:吕振亚
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