中新社北京一月六日电题：文化产业平稳中有不平衡

　　中新社记者李鹏

　　二○○二年中国经济高速增长，但是被寄予厚望的第三产业的增速却连续第三年增幅低于第二产业。第三产业中，又以文化产业增速下降的趋势最醒目。社会科学文献出版社即将出版的《文化蓝皮书:中国文化产业发展报告》在分析上述现象时指出，发展中国文化产业已是“箭在弦上，不得不发”，而在刚刚到来的二○○三年，中国文化产业将在总体平稳增长中有不平衡的发展态势。

　　专家认为，中国文化产业刚刚起步，总量不大，增幅不高，行业图景比较破碎，体制与政策也还不连贯系统。不过，中国“文化产业的合法化过程已经完成，合理化过程正在展开，已经进入了一个既需要大胆创新，又需要‘精细操作’的时代。”

　　这一文化蓝皮书指出，发展中国文化产业已经成为一项紧迫任务：着眼国内，发展文化事业和文化产业是加快第三产业发展，以满足现代化建设的战略需要，是启动新一轮体制改革的需要；放眼全球，它是中国应对“入世”挑战，参与新一轮国际经济与文化竞争的必须。

　　该文化蓝皮书分析说，中共“十六大”将文化体制改革的问题与政治体制改革问题适度剥离，将文化事业的改革与文化产业的改革适度剥离，为文化产业的快速发展创造了条件。未来几年，中国将以这一论述为指导，通过关键性的政策选择与制度创新，在国民经济全面战略性调整中，开创出文化产业发展的新局面。

　　二○○二年，中国的传媒业改革全面启动，体育和会展蓬勃兴起，旅游业高速增长，这些变化都是战略性的、体制性的和结构性的，这预示着中国文化产业的发展将进入一个前所未有的战略机遇期。专家预计，二○○三年中国经济的发展总体上将延续二○○二年的态势，个人消费增长的趋势将继续，其中文化类需求的增长如按百分之十计算，总量将逼近五千五百亿元人民币。

　　该文化蓝皮书也指出，中国文化产业的具体发展态势并不平衡：一些与传统服务业有较多关联的行业和领域，如旅游业，由于文化和技术含量不高，市场准入程度较高，又适应新兴消费形式的需要，因此将继续走在健康发展的轨道上；而一些与新兴服务业相关的行业和领域，如新闻出版业，文化与技术含量高，市场准入程度低，尽管存在新兴的消费需要，但是体制性障碍还较大，需要更新思路，寻求新的突破，才能赢得产业的发展。