2002年是台湾民进党执政的第3年。在初步稳住政权后,陈水扁重点加速了对军队的改造,同时针对大陆的军事演习亦愈加明显。陈水扁正把台湾军队推向“台独”灾难的泥潭。
以新规划扩展台军野心
今年3月1日,台军按照“国防部组织法”与“国防部参谋本部条例”,即“国防二法”规定,正式实行军政、军令一元化的新的“国防”体制。新体制架构将过去军政、军令由“国防部长”、“参谋总长”分管改为统一由“国防部长”管理,陆、海、空三军“总司令部”及其他兵种“司令部”由过去的受“参谋总部”节制,改为“国防部”统筹。在建立联合作战指挥体系方面,“国防”体制明确“参谋本部”为三军联合作战指挥机构。
在新的体制基础上,台“国防部”于7月23日公布了陈水扁上台后的第一本“国防报告书”,首次将台军的作战构想从过去的“制空、制海、反登陆”调整为“制空、制海、地面防卫”,并提出了以“资电先导,遏制超限,联合制空、制海,确保地面安全,击灭犯敌”为指导,建立“小而精、反应快、效率高”的建军构想。
台军还拟定了未来10年的建军规划,初步形成了《兵力结构及组织精进案》,计划到2006年将三军总兵力由去年刚完成“精实案”后的38.5万人进一步裁减到35万人。据报道,2002年度台湾的军费预算总额为2610亿新台币,约合77.84亿美元;8月30日,台公布的2003年军费预算总额为2615亿新台币,约合78.05亿美元。
千方百计把台军变“扁军”
陈水扁上台后,为了笼络军队,加速提拔“拥扁”将领。年内,陈水扁先后3次对军方高层人士进行了大幅度调整。一批陈水扁的亲信纷纷掌控军权。在年初的第一次调整中,提拔了汤曜明出任“国防部长”,康宁祥、陈肇敏为“国防部”副部长。同时,一次性调整了包括参谋总长、3个副参谋长及陆、海、空三军总司令和军管区司令、宪兵司令等在内约30名中将以上职位,其幅度之大、范围之广均创历史之最。至此,为陈水扁全面掌控军队奠定了基础。
此外,为了稳固陈水扁在军队中的地位,台湾当局频繁通过陈水扁“总统”训词,不断在军队进行“拥扁”教育,向军队灌输陈水扁的施政理念,强调军人要“恪遵宪法,服从元首”,支持民进党政府,不断向台军灌输其“统一不是惟一的选项”、“两岸无‘九二共识’”、“中共依然是威胁台湾安全的敌人”等分裂意识,欲使台军彻底成为民进党实现“台独”、分裂祖国的工具。
大撒金钱购买洋武器
据统计,2002年台湾先后向美购买武器装备9批次,累计金额达29.83亿美元。5月,美国宣布售台30架陆军最先进的A H-64 D“长弓-阿帕奇”攻击直升机,总价值达12.9亿美元。6月4日,美又宣布售台3套A N/ M P N-14空中军事交通管制雷达系统及其相关设备,价值1.08亿美元。同月22日,美宣布售台360枚“标枪”反装甲导弹、40套指挥发射装置及相关的训练、后勤保障设备以及其他设备,总价值3900万美元。7月3日,美宣布将提升台F-16战机的任务模组电脑性能,总价值532.81万美元。9月4日,美宣布对台出售4笔武器装备,总金额达5.2亿美元。10月11日,美宣布售台290枚“陶”式2 B型反装甲导弹,同时拟售台A I M-9 M-1/2型“响尾蛇”空空导弹等,总值1800万美元。11月22日,美宣布将售台4艘“基德”级导弹驱逐舰和配备的导弹,总价值约8.75亿美元。
针对大陆的军事演习很嚣张
年内,台军在执行新的国防体制和建军规划中,不断强化各类演训活动,以增强部队“以武拒统”的实战能力。据统计,台军全年共进行大小演习200余次,其中重大演习80余次,包括“汉光”18号演习,“联兴”86号,87号两栖登陆演习,“万安”23号联合防空演习,“金锤”三军联合火力演习、“联勇”三军联合攻击演习等,每次演习都是针对大陆进行的。
与此同时,台军“神箭”43号防空导弹演习也于5月11日在屏东九鹏基地举行。台军以大陆为想定目标,共发射了4枚导弹,其中3枚为美制的“鹰”式导弹,一枚为台新研发且首次亮相的“天弓”Ⅱ型导弹。
不顾经济低迷高速发展武器
2002年台湾经济持续低迷,但是陈水扁政府表面喊拼经济,暗中却在使劲发展武器。今年台军一批军事科研项目相继亮相。目前,台军已完成部署“天弓”Ⅰ地空导弹,并开始分批部署“天弓”Ⅱ地空导弹;完成“天剑”Ⅰ空对空导弹的生产部署,陆基型“天剑”Ⅰ导弹则已完成战备试验,准备生产;完成了“雄风”Ⅲ型超音速反舰导弹裸弹研发;完成“捷羚”低层防空导弹作战测评,正式进入量产;完成了第二代T S89式日夜两用监控系统;首艘隐形导弹快艇完成下水实验;低层反战术弹道导弹完成最后阶段试验;研究新型的防空导弹系统;用于攻击机场跑道的空射型“万剑”空对地导弹、用于攻击地面雷达和战管系统的空射型“天剑”ⅡA反辐射导弹等均已进入试验阶段。
与此同时,陈水扁上台以来启动的20多项武器研制计划也正在紧锣密鼓地进行。这些计划代号分别为“天频计划”、“黄蜂计划”、“强汉计划”、“烨雷计划”等等。
综上所述,一年来,陈水扁当局煞费苦心,极力想把台军改造成落实其“台独”理念的工具,然而其违背民意、逆历史潮流而动的做法只会把台军引向黑暗,把台湾带向灾难。
(来源:《国防报》2002年12月31日第4版,作者:王卫星,原题:《“台独”战车步步驶向灾难——盘点2002年台军新动作》)