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周小川:央行首位博士行长

2002年12月30日 22:25


周小川(中新社资料图 潘索菲 摄)

  54岁的周小川,接任58岁的戴相龙,即将出任中国人民银行行长。拥有清华大学博士学位的周小川,成为该行50余年来的第11位行长,他是该行第一位博士行长。

  12月28日,全国人大常委会通过了这个人事任免议案。同日,国家主席江泽民签署了“主席令”。不过,此前一天,周小川还以“中国证券监督管理委员会主席”的身份,在上海谈论“上市公司建立现代企业制度”的问题。

  在11月召开的党的十六大上,他当选为中共中央委员。这次,担任央行行长行政职务的同时,他还担任中国人民银行党委书记。“周小川很有学者风范。”接近他的人这么评价。他出生于1948年1月,1975年毕业于北京化工学院,1985年在清华大学获得博士学位,主修经济系统工程专业。

  目前,他还是清华大学经济管理学院、中国人民银行研究生部的兼职教授、博士生导师。他的两篇论文《企业与银行关系的重建》和《社会保障:体制改革与政策建议》分别获得1994和1997年度的“孙冶方经济科学论文奖”。这是中国经济学界的最高荣誉之一。

  中国普通百姓认识“周小川主席”,更多的是他在证监会主席的任上。2000年2月,在新华社宣布其任职证监会消息的第二天,股市开盘即大涨。这被视为“业界和投资者对周小川均抱以高期望的信号”。

  2001年,周小川领导下的中国证监会出台了一系列引人注目的改革措施———变“审批制”为“核准制”、引进国际会计准则、出台“退市令”、对操纵股价的违规行为进行严厉处罚等等。这些措施使中国的证券市场在深化改革、加强监管和规范化建设方面前进了一大步。周小川本人也因此被美国《商业周刊》评为每年一度的“亚洲之星”。

  目前,中国证监会的官方网站上,还没有周小川离任的消息。最新的消息,是12月24日发布的,内容是证监会取消了32项行政审批项目。主页上打眼的文字,是周小川的一句话:“保护投资者利益是我们的重中之重”。

  在中国股市低迷的今天,谁接替周小川成为下一任证监会主席,目前还只是猜测。

  此前,周小川在银行界已经有很多经历。1991年出任中国银行副行长,是他步入金融界的开始。之后,他担任过央行下辖的国家外汇管理局局长(1995年)、中国人民银行副行长(1996年)、中国建设银行行长(1998年)。

  此间学者认为,金融工作需要以广博的专业知识为基础。通过担任不同的职务,多角度地增加认识深度,有利于培养领导干部的管理水平。

  周小川的前任戴相龙,从中央财政金融学院毕业后,一直在银行圈里工作。他于1995年任中国人民银行行长。28日,有报道说,“从国务院提请本次会议的任免理由中获悉,戴相龙已调往天津市工作”。

  就在不久前的12月4日,周小川和戴相龙同时参加了“中国:资本之年”国际论坛。

  时任央行行长的戴相龙说,我国初步建立了与社会主义市场经济相适应的新的金融体制。但是,还存在一些迫切需要解决的重大问题:

  一是金融企业改革滞后,特别是国有金融企业的经营管理水平较低。

  二是金融企业特别是国有独资商业银行的不良贷款比例较高。

  三是社会融资结构不合理,间接融资比例过高。企业高度依赖银行贷款的状况没有根本改变,新的金融风险还会产生。从总体上看,我国金融业处于稳健安全运行状态。

  央行新行长周小川,当时以“证监会主席”的身份,谈论了“中国资本市场的组织结构”。

  他说:“有两种力量在推动(我国资本市场的)改革开放与发展:一种力量来自市场,我们已经初步建立了社会主义市场经济体系,市场上的自发力量,会自主地推动发展;另一种力量来自政府,政府在改革开放和发展中起到重要的推动作用。这两种力量不可或缺。”“如果市场在某些方面能比政府做得更好,我们就应交给市场去做。”央行新行长周小川当时的这句话,给听众留下了很深印象。(王尧)

  新闻背景:央行“一把手”如何产生

  俗称为央行的中国人民银行,其实不是普通意义上的银行,它是“管银行的银行”。

  1948年,中国人民银行由华北银行等合并而成。1983年,国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。1995年,全国人大常委会通过的《中华人民共和国人民银行法》规定,中国人民银行是中华人民共和国的中央银行,在国务院领导下,制定和实施货币政策,对金融业实施监督管理。至此,央行的职能以法律形式被确定。

  在中国,央行“一把手”的任命,有两种法律程序。

  《中国人民银行法》的规定,行长人选,根据国务院总理的提名,由全国人民代表大会决定;全国人民代表大会闭会期间,由全国人民代表大会常委会决定,由国家主席任免。中国人民银行副行长由国务院总理任免。(来源:中国青年报)


 
编辑:张明
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