中新社北京十二月二十七日电中国南水北调工程耗资巨大，其工程资金筹措、管理与回报如何，国家计委有关负责人对此作了详细说明，称将始终坚持“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”的原则，使这项工程经得住历史、科学和百姓的考验。

　　实施东线第一期工程和中线第一期工程的静态总投资为一千五百四十八亿元人民币，其中主体工程投资一千二百四十亿元，配套工程投资三百0八亿元。据悉，主体工程建设资金拟通过中央预算内拨款、南水北调基金和银行贷款三个渠道筹集。

　　针对目前城市供水价格偏低，与用水户可承受水价之间尚存在一定的上调空间，可通过适当提高现状受水区城市生活和工业水价，以水价附加的方式建立南水北调工程基金，筹集部分工程建设资金。

　　南水北调工程的水价将本着“还贷、保本、微利”和“定额用水、差别水价、超额累进加价”的原则确定，并按容量水价和计量水价征收，但不会超过用水户的可承受能力范围。

　　南水北调工程是特大型水利基础设施，总投资超过三峡工程，其复杂性和艰巨性也不亚于三峡工程。经过反复分析论证，工程建设与管理体制总体框架分为三个层次：

　　第一层次：成立国务院南水北调工程领导小组，由国务院总理任组长，有关部门、省(市)政府负责人参加。

　　第二层次：领导小组下设办公室，由有关部门人员组成，负责日常工作，直接对领导小组负责。

　　第三层次：项目法人，实行政企分开、政事分开，按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人，由项目法人对工程建设、运营、管理、债务偿还和资产保值增值全过程负责。

　　南水北调东线第一期工程和中线第一期工程经过五至十年的建设，将使北方受水地区增加一百三十四亿立方米的供水能力。

　　其效益首先是，将较大地改善北方地区的生态和环境特别是水资源条件，增加水资源承载能力，可保持全国经济的快速增长，实现全国范围内的结构升级和经济社会环境的可持续发展。

　　其次，逐步改善黄淮海地区的生态环境状况，使中国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的节水、防污型社会。

　　此外，有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的水质问题；缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约，促进当地城市化进程。