中新社北京十二月二十五日电 从一九九八年到二00二年，中国税务系统五年共组织税收收入六万四千亿元人民币左右，比上一个五年翻了一番多。税收收入占GDP的比重今年接近百分之十七，五年提高了近六个百分点，税收实力大大增强。

　　今天，中国的几大官方报纸都不约而同地公布了这一税收成果，并发表相关文章，介绍五年来中国税务系统为此开展的“1＋3”工作，即“税收经济观”加“依法治税、从严治队和科技加管理”。

　　中国国家税务总局局长金人庆说，中国运用税收经济观，发挥税收宏观调控作用，尽力使税收与经济迈上良性循环的轨道。一九九八年以来，为了应对通货紧缩趋势，中国实施积极的财政政策，税收发挥了重要的宏观调控作。

　　首先是利用税收拉动投资、刺激消费、扩大国内需求。一九九九年起减少固定资产投资方向调节税；降低金融保险业营业税税率；对储蓄存款利息所得恢复征收个人所得税，三年多来累计征税超过七百亿元；对房地产业的营业税、土地增值税和契税等出台了优惠政策。并鼓励出口，经多次调整，平均出口退税率提高到了百分之十五左右。

　　税收方面又先后出台了鼓励软件产业和集成电路产业发展、推进西部大开发、促进企业改组、改制的税收优惠政策，对下岗失业人员再就业也制定了一系列优惠政策。并推进费改税。

　　在一九九八年十分困难的情况下，税务部门确立了“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’”的组织收入原则。稳步推进了税收收入计划管理改革，改单纯考核计划完成进度为主要考核税收征管质量。税收总体实力不断增强。一九九九年和二00一年全国税收收入先后突破一万亿元和一万五千亿元，预计今年将达到一万七千亿元左右。

　　这些年来，中国税务系统贯彻依法治国的基本方略，按照依法行政的要求，努力提高依法治税水平，税收工作的重心正在逐步转向法治导向型。新《税收征管法》及其《实施细则》相继颁布实施，是税收法制建设取得重要突破的标志，对税收工作影响深远。

　　立法之后关键是执法。五年来，税务系统试行了税收执法责任制，深入开展税收执法检查，强化税收执法监督，五年共查出违规文件四千多件。另一方面，整顿和规范税收秩序也取得明显成效。五年查补税款超过二千亿元，深入开展反避税工作，五年调增税款近十亿元。

　　近几年来，中国税务机关按照科技加管理的方针，推进税收信息化。税收信息化的得意之笔是金税工程二期成功实施。四个系统二00一年初在“五省四市”开通运行，同年又在其他二十二个省区开通运行。截至目前，防伪税控开票系统已推行约六十万户，新版防伪税控开票系统推行顺利。金税工程二期的有效运行，初步解决了犯罪分子利用增值税专用发票偷骗国家税款的问题，虚开增值税专用发票大要案呈明显下降趋势。