中新网12月25日电 日本外务省最近解密的外交文件资料显示，早在台湾当局前领导人李登辉抛出“两国论”和台湾地区现任领导人陈水扁提出所谓“一边一国”论之前，尚未对华建交的日本就曾经提出“两国论”或“一中一台”的政策建议。

　　据《中国青年报》报道，12月23日，日本外务省解密的外交文件资料给史学家和国际关系学家提供了这批新的研究素材。

　　上世纪60年代初，日益发展的新中国国际地位不断提高，中国重新进入联合国、恢复合法席位已是大势所趋。1961年3月，日本外务省开始研究中国加入联合国后如何保留台湾的席位问题，特别是1964年初法中建交后，中国进入联合国已是势在必行。此时，日本外务省亚洲局于当年1月28日制订了一份绝密文件“台湾问题研究课题案”，提出放弃“台湾是中国惟一合法政府”的政策，以“一中一台”的新建议维持台湾在联合国的席位。

　　同年3月，访台的日本外务省政务次官向蒋介石提出了这一建议，但因蒋坚持“武力反攻统一中国”的政策，使日本的建议未能奏效。但后来，日本首相佐藤荣作于1965年1月与美国总统约翰逊会谈时，日本向美国提出了同样的方针，即“为了远东安全，希望以‘一个中国一个台湾’的方式解决台湾问题”。

　　对于这一段历史，外务省美国局参事官的文件中记载了“维持与台湾关系现状的同时事实上承认共产党政权，制造‘两个中国’”的内容。

　　报道说，据分析，当时的佐藤政权提出“一中一台”方案，主要是为促进与大陆的贸易关系，调整对台政策。从已解密的文件中也可看到，1963年，日本外务省国际资料部长就曾指出，“承认台湾的国民党政府对全中国的领导权将是造成远东不稳的根源”。1964年，外务省在其内部报告《有关日华关系的内部考虑》一文中甚至提出了“台湾应该举行居民公决”的荒谬设想。

　　报道指出，通过一系列的解密文件，可以看出战后日本在对华、以及对中国台湾问题上的战略转变过程。显然，日本上世纪60年代对台政策的一些主张，对以前半生是日本人而自豪的李登辉不无影响。

　　由于毛泽东主席、周恩来总理、田中角荣、大平正芳等中日两国政治家高瞻远瞩的政治决断， 1972年9月29日，两国实现了关系正常化。两国政府在联合声明中明确写入“日本政府承认中华人民共和国政府是中国惟一合法政府。中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本政府充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场”。

　　据悉，日本解密外交文件的制度是从1976年开始的。根据日本外务省的内部规定，为增加国民对外交工作的理解，原则上，外交文件经过30年之后可以列入公开之列，但是对国家安全、对仍在继续谈判的事项将产生影响的文件可以拒绝解密。因此，关于1960年日美安保条约修改过程等重要文件至今仍锁在保险柜中。(苏海河)