中新网12月23日电 为进一步搞好以财务公开为主要内容的村务公开,推进农村基层民主政治建设,中共安徽省委组织部日前从安徽省直有关单位和部分市、县委组织部抽调人员组成9个调查组,深入到全省17个市,对村务公开情况开展全面调查。
据安徽日报报道,此次调查一律采取事先不打招呼、不由当地确定调查路线、随机抽样和直接进村入户明查暗访等方式进行。通过实地察看、查阅资料、走访干部群众、召开座谈会等多种形式,对各地2001年以来开展村务公开情况进行详细调查了解,重点是开展“六查六看”活动:一查公开是否正常,看涉及群众切身利益的村务和群众关注的热点问题,是否做到至少每季度公开一次,固定性的工作长期公开,临时性工作在完成后一次性公开,时间跨度长的工作分阶段公开。二查公开的内容是否全面,看是否把财务收支作为公开的重点,对各项收入支出、各项财产、债权债务、收益分配、农业“两税”及附加、“一事一议”筹集的资金及使用、农户承担的其它费用等是否逐笔、据实公开。对计划生育、征用土地和宅基地审批、集体经济项目承包和经营、公益事业、新上的经济项目、村干部报酬、发展党员等重要事项是否逐事公开。三查公开的程序是否规范,看是否每次公开前,由村“两委”集体确定公开的内容,形成文字材料或制成表格,经公开监督小组审核确认,以村委会的名义公开。公开后,是否广泛听取群众的意见。每次公开的内容是否存档备查。四查公开的形式是否覆盖到全体村民,看是否以固定的公开栏为主公开村务,并通过广播、会议、明白纸等,扩大公开覆盖面。五查公开监督组是否发挥了作用,看每个村是否成立了由5至7人组成的公开监督组,成员由村民代表会议推选产生。监督组对每次公开的内容是否进行了审核确认,定期或不定期组织了对村务公开的评议。六查公开栏的设置是否符合要求,看公开栏是否设在醒目位置,能容纳需要公开的内容,并有防雨设施。
报道说,为使调查具有广泛性和代表性,中共安徽省委组织部要求每个调查组每市要调查2个县或市、涉农区,每个县调查3个乡镇,每个乡镇调查2至3个行政村。同时要求,在调查的对象中,要有经济状况相对比较好和交通比较方便的,也要有经济状况相对较差或地处偏僻、交通不太方便的。其中,调查的行政村,尽可能有1个是选派干部任职村。