中新网12月12日电 国家经贸委外经司副司长徐鸣日前表示,今后中国既要进一步扩大利用外资规模,但也要尽快出台新的外资商业企业管理规定。
据经济日报报道,内地商业领域1992年起对外开放,但经国务院批准设立的试点外商投资企业仅几十家,另外有几百家外资商业企业属于地方越权审批,在一些地方造成过度竞争。因此,1998年国务院办公厅即发文要求清理整顿非试点外商投资商业企业,2000年国家经贸委、外经贸部、国家工商总局也联合发出通知,要求各地停止越权审批和变相设立外商投资商业企业。
徐鸣说,目前清理整顿工作基本结束,今后将尽快结束试点,转入正常开放,在外资商业企业的数量、布局上进一步放开限制。
徐鸣列举了商业对外开放中出现的三大问题:一是业态结构不合理,大型综合超市比重过大;二是区域布局不合理,近80%的外资商业企业集中在东部地区,在一些城市造成过度竞争;三是少数外资商业企业违规占用供应商资金,违规收费,侵犯供应商利益。
他说,目前引进的业态主要是仓储超市、大型综合超市,要鼓励这些业态向西部地区发展,在东部地区发展便利店、折扣店、专业店等新型业态,避免过度竞争。此外,外资商业企业在设立之时,一定要符合城市发展规划,对于越权审批的外资商业企业,一定要追究责任、坚决纠正。(黄晓芳)