中新社广州十二月二日电题:来自旁听席上的声音——广东省人大常委会会议首次实施公民旁听制
中新社记者邓卓明
来自广州华南师范大学政法学院的黎颖同学,今天一大早就赶到了广东省人大常委会会议厅。与往常不同的是,此次她不是赶去上课,也不是赶去听学术报告,而是首次以一个公民的身份,旁听这个省级国家权力机关的重要会议。
与黎颖同学一样,另有二十名来自全省不同行业、不同年龄、不同政治背景的公民,也参加了广东省人大常委会的本次会议。广东省人大常委会会议设立公民旁听席,这还是第一次。
今天,广东省九届人大常委会第三十八次会议如期举行。早晨八点多,记者发现前来参加旁听的人员均端坐于一楼旁听席上。有人拿出了笔和记录本,静静地等待会议的开始,也有人在仔细翻阅手中的会议材料。
早在一个星期以前,此间媒体便向社会各界公布了广东省人大常委会第三十八次会议接受公民旁听的消息。四十四位年满十八周岁并具有完全民事行为能力的本省公民随即提出申请。后经同意后,二十一位报名者获准参与旁听。
八点三十分,广东省人大常委会主任张帼英宣布会议开始。她说,接受公民旁听,是为了密切联系民众,广泛听取民众意见,促进民主与法制建设。广东省人大常委会办公厅官员说,此次全省参加旁听的公民报名踊跃,今天参加旁听的这二十一位公民,是在综合考虑年龄、性别、政治面貌、职业等因素后精选出来的,有工会工作者、知识分子、民营企业家、学生和下岗工人,有中共党员,也有非党员人士,具有广泛代表性。旁听的公民可以针对上述内容发表自己的意见和建议。会议期间还将召开专题座谈会听取旁听公民的意见和建议。
据悉,为期六天的此次会议主要议题是,审议广东省人才市场管理、水资源管理、电子交易等法规草案和其他重要事项。
作为一名法学系的学生,黎颖可谓是有备而来。省人大是地方立法机构,专业对口的她对广东省人大法制委员会主任委员肖如川所做的有关人才市场管理条例的报告听得特别仔细、认真。会中休息期间她在接受本社记者采访时说,一年后,自己将会走向人才市场、走向社会;人才市场管理的好坏,将会直接影响到高校学生的就业。
另一位来自政府部门的旁听人员说,“来参加旁听是代表许许多多的公民,责任重大,意义重大,要一丝不苟,认真地听取会议报告。”会议期间,他一边听一边拟好了对报告的有关意见。
面对媒体的采访,旁听公民较为兴奋。在全国同行中排名第四位、广州市最大一家电脑生产企业——广州七喜电脑股份有限公司的总工程师杨丰说:“通过旁听,对人大行使权力的程序有了更清楚的了解,对人大立法有了感性的认识。”