中新网11月27日电 在十六大上，江泽民代表15届中央委员会所作的政治报告中首次提出“中等收入者”的概念。报告指出，未来20年左右，我国在社会再分配方面应以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。这是具有深远意义的。

　　据解放日报-I时代的报道，著名经济学家、上海市经济学会会长袁恩桢教授在接受采访时认为：中等收入者占据主体的社会结构一般被形象地叫做“橄榄型”社会架构。这种社会结构的主要优势在于能够大幅度改善国民收入的整体结构，包括消费构成都会有很好的改观，同时也有利于拉升国家和地方的税收收入。

　　袁恩桢教授认为，深圳是国内目前相对具备“橄榄型”社会结构的城市。相比较而言，上海目前还不具备这样的城市社会结构。其主要原因在于，上海经济结构中占据相当比重的国有企业普遍效益不好，企业内部人员的收入无法拉开差距。他同时表示，上海目前的社会结构确实是在向“橄榄型”方向发展。

　　事实上，二次世界大战以来，西方发达国家的稳定发展，和中等收入阶层(西方叫中产阶级)的发展壮大是密不可分的。目前，中国社会在向现代社会转型、参与国际竞争的过程中，有意识地认可、保护和鼓励扩大中等收入阶层，使之成为中国社会的中流砥柱，已经成为共识。未来数十年是我国中等收入阶层形成的重要时期。

　　著名经济学家萧灼基日前说，中等收入阶层是一个国家经济社会稳定的重要保证。他认为科技企业家、金融、证券、保险和外汇从业人员、律师、会计师等中介机构的高级专家、外国公司在华的高级管理人员、私营企业经营者等五类人将进入我国中等收入阶层。这些人最基本的特征是具备较高的文化素质。最近的一组数据能够印证萧灼基先生的这个观点。20世纪90年代以来，中国社会的教育经济回报率不断提高，“脑体倒挂”现象已基本被消除。1981年与1987年中国的教育经济回报率仅为0.025和0.027，而最新的调查显示，目前，中国教育回报率大约为6%—7%，即多受一年教育者收入增长6%—7%，这一教育回报率水平已接近欧美国家。

　　然而，我国中间收入阶层的形成尚不稳定。国家统计局副局长邱晓华表示，目前的现状是，中等收入阶层与贫困人的差距不够大，与富人的差距又足够大，甚至随时可能掉入贫困。尽快把中等收入阶层“做大做强”，对社会长治久安十分重要。(陶丰)