中新网11月13日电 香港房屋及规划地政局长孙明扬今日在立法会上宣布，政府正式出台了九项稳定楼市措施，包括停售居屋、公屋，停建居屋，停止卖地等。

　　据香港媒体消息，孙明扬表示，由于楼宇单位供应过多，市场失衡，政府决定停止定期拍卖土地及取消本财政年度的余下两次卖地，而勾地则停止，直至2003年底，以后新供应的土地都是以勾地方式进行。

　　孙明扬指出，政府将退出房地产市场，把干预程度减至最低，让市场持续及健康发展，政府今后的目标，只会照顾有需要、低收入家庭的租住房屋需要，而有意置业的市民可申请自置居所贷款。

　　特首董建华在今日早些时候表示，港府决定推出稳定楼价的措施，是要尽快恢复市民对楼市的信心，令楼价稳定，加快经济复苏，成功转型。

　　他指出，过去5年来香港经济经历前所未有的改变，在亚洲金融风暴后，港府努力推动经济转型，但持续通缩阻碍复苏，过去4年通缩为13%，房地产价格自1997年平均下跌了65%，而经济学家向他表示，50%至60%的通缩是来自房地产价格下滑。

　　九项措施

　　一、土地供应。为了纾缓目前私人住宅单位供求严重失衡的情况，政府决定停止定期拍卖土地，并取消本财政年度内余下的两次土地拍卖。同时，政府也会暂停“勾地表”制度至2003年底，之后新土地只会以勾地方式提供。

　　二、铁路土地。政府已经与两家铁路公司——九广铁路、香港地铁公司达成共识，由现在至2003年底将不会有土地招标，进行铁路沿线物业发展项目。

　　三、租住公屋兴建计划。为维持轮候公屋时间在平均3年的水平，政府目前预计，未来数年内，每年将需要兴建约两万多个租住公屋单位。政府将密切监察各项因素的发展，制定一个逐年延展的建屋计划，每年作出调整，以落实政府对有真正需要人士的承诺。

　　四、居者有其屋计划。为了适应市场变化，政府房委会在过去数年已经采取一系列措施，包括大幅削减居屋的兴建量，以及将单位转为租住公屋，并先后在2000年和2001年暂停出售居屋。目前，香港私人物业市场供求严重失衡，价格出现恶性竞争，居屋和私人市场重的情况，日益严重。鉴于居屋市民的作用及吸引力已减退，居屋认购率跌至历史新低，政府将尽快退出私人房地产市场，让市场回复平衡。因此，政府将会向房委会建议，除了出售少量剩余及回购的单位外，应由2003年起无限期停售居屋，同时停建居屋。

　　五、资助置业贷款计划。尽管停建及停售居屋，房委会仍会推行置业贷款计划，帮助符合资格的低收入家庭置业。

　　六、混合发展等计划。全面停止推行混合发展计划和房协的资助自置居所计划，并向房委会建议终止私人参建计划。

　　七、租者置其屋计划。为了保持一定数量的租住公屋单位，以便长期满足合资格家庭的需求，也为了贯彻政府退出房地产市场的方向，政府会向房委会建议，除已经发售和已宣布将于明年推出的第六期计划外，应该终止租者置其屋计划。有意置业的公屋居民，可利用房委会提供的置业贷款计划在私人市场购买居所，或在居屋第二市场购买不用实时补地价的居屋单位。

　　八、租住权管制。为使私人楼宇租务市场回复自由运作，给业主应有的弹性及自主权，减少收楼及转租的难度，政府会全面检讨《业主与租客(综合)条例》，目的是尽量全面放宽私人楼宇的租住权管制，减少干预私人合约的情况。

　　九、控制楼宇炒卖措施。九十年代初期，楼价飙升，炒卖活动炽热，政府实行了一系列打击炒卖楼宇的措施，保障消费者利益。这几年来，随着楼市变化，政府已放宽或取消大部分的措施。现除保留有关保障消费者的规定外，政府建议取消余下的两项控制炒卖措施，包括：内部认购限制；每名买家只限购买一个住宅单位和两个停车位的限制。