中新网11月10日电 11月8日，联合国安理会最终通过了美国提交的伊拉克新决议草案，这意味着美国的“倒萨”行动正式进入倒计时阶段。以下背景资料是：美国推动倒萨决议的全程回顾，及其对伊新提案的十一大要点。

　　一，美国倒萨决议全程回顾

　　9月12日，美国总统布什在联合国第57届大会上作了发言，敦促联合国安理会在一周内制定出新的决议。

　　9月13日，法国国防部长阿利奥-马里女士发表谈话，称法国不参与任何未经联合国安理会决定的行动，

　　9月16日，联合国秘书长安南在纽约联合国总部召开新闻发布会，证实伊拉克已同意联合国武器核查员无条件返回巴格达。

　　9月27日，美国首次向联合国安理会提交的对伊决议草案。草案要求伊拉克在决议草案获得通过后7天内作出决定，接受决议草案提出的所有要求。这是美国方面首次向伊拉克发出最后通牒。

　　9月29日，联合国武器核查人员与伊拉克武器专家在维也纳开始举行为期3天的会谈。

　　9月30日，美国驻联合国大使詹姆斯·坎宁安和英国大使杰里米·格林斯托克勋爵加紧对联合国安理会10个非常任理事国的游说。其中，叙利亚的立场十分坚定，表示“原则上我们认为不应该通过新的决议。”

　　10月4日，俄罗斯外交部明确表示目前并不需要针对伊拉克的联合国新决议。

　　10月7日，英国外交大臣斯特劳出访埃及、约旦、伊朗、科威特等中东国家，争取攻伊支持。

　　10月8日，法国向美国和英国提出了有关联合国伊拉克问题决议的新建议。

　　10月10日，美国众议院以压倒多数票通过一项决议，授权美国总统布什在必要时使用武力，

　　10月11日，美国参议院以77票赞成、23票反对的投票结果通过了授权美国总统布什“在必要时”使用武力摧毁伊拉克大规模杀伤性武器的决议。

　　10月16日，伊拉克总统萨达姆在全民公决中获得100%的支持率，连任下届总统。同一天，美国总统布什正式签署了美国国会通过的一份伊拉克问题协议。该协议授权布什在必要的时候对伊动武。

　　10月16日，美国和法国外交官员在联合国安理会各持己见，使会议陷入僵局。随后，美国方面表示将对草案进行修改。

　　10月21日，美国政府将更改后的伊拉克问题新决议草案文本递交给安理会其它四个常任理事国。

　　10月22日，俄罗斯外长伊万诺夫称，俄罗斯不能接受美国21日向安理会提交的有关伊拉克问题的新决议草案。

　　10月25日，在联合国安理会讨论攻伊问题最新一轮会谈中，法俄两国坚持对由美国提交的"倒萨”决议表示异议，他们认为决议的语气过于强硬。

　　10月26日，叙利亚外交部发言人、对外新闻司长布西娜26日强调，叙利亚仍然反对对伊拉克使用武力，将继续致力于在联合国的范围内寻求伊拉克危机的外交解决方案。

　　10月30日，美国决定对提案做进一步的修改。

　　11月6日，美国方面向联合国安理会提交了最新的对伊草案，并声称这是给伊拉克的“最后机会”。

　　11月7日，联合国安理会常任理事国中最强硬的反对国法国终于妥协，同意在美国提交的最新对伊草案上签字。

　　11月8日中午11：20(北京时间8日晚23：00)，安理会对美国提交的伊拉克新决议草案进行了投票表决。令人意外的是，15个安理会成员国竟以全票通过了该草案。这意味着美国的“倒萨”一役正式进入倒计时阶段。

　　二，美对伊提案的十一大要点

　　11月6日，美国向联合国安理会提交了最新对伊草案，声称这是给伊拉克的“最后机会”。与前两次相比，提案的实质性内容并没有发生改变，只是在细节上做了一些修改。

　　在引言部分，美国加入了“重申尊重伊拉克﹑科威特及其邻国的主权和领土完整的承诺”的表述。在提案的执行部分，美国增加了一段独立的内容，表示“据此决议，予以伊拉克全面履行以往承诺的最后机会”。此外，修改后的提案将原执行部分第二段有关“安理会曾多次警告伊拉克，违背其(销毁大规模杀伤性武器)的承诺将导致严重后果”的内容移至提案结尾部分。

　　提案要点：

　　1、在决议获得通过后的7天内，伊拉克必须确认完全履行这一决议，并配合联合国武器核查人员行动。

　　2、伊拉克必须在30天内公布所有大规模杀伤性武器项目以及相关材料，包括民用项目。

　　3、核查人员应在决议生效后45天内开始工作。

　　4、核查人员在开始工作的60天后向安理会进行汇报，也可在60天内汇报伊拉克的任何违反决议行为。

　　5、武器核查人员可以无条件且不受任何限制地到伊拉克境内的任何地方进行核查。

　　6、联合国将给伊拉克“最后机会”履行其解除武装承诺。

　　7、伊拉克的任何不完全合作，将构成“进一步的事实性违抗”，安理会将就此做出评估。

　　8、一旦伊拉克阻挠武器核查行动，武器核查人员须立即向安理会汇报。安理会将立即开会进行讨论。

　　9、伊拉克若不履行联合国决议规定的义务，将面临“严重的后果”。

　　10、武器核查人员可以随意调查和访问伊拉克科学家﹑官员，并可以让他们的家属离开伊拉克来接受核查人员的询问。

　　11、核查人员可以“封锁”任何被核查的地区，宣布为禁区，禁止伊拉克当局在那里从事任何“地面和空中活动”。(张婧婧整理 稿件来源：中国日报）