中新网11月9日电 举世瞩目的中共第十六次全国代表大会昨天上午在北京隆重开幕。香港大公报今天刊发社论指出，中共中央总书记江泽民在会上所作的题为“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的报告，是中共新世纪的纲领性文件。

　　社论说，江泽民的报告从理论和实践上总结了中共十五大以来五年的工作和十三年来的基本经验，提出了继往开来﹑与时俱进全面建设小康社会的宏伟目标，对二十一世纪头二十年的发展作了全面部署，是中共和中国人民在新世纪伟大行动纲领。

　　江泽民报告中一些主要观点和内容，在近期中共领导人的一些讲话中有的已有阐述。但是报告中仍有许多值得重视的论述和提法。

　　首先，报告将中共十三届四中全会以来的伟大实践总结为“十条基本经验”。这是十三年来中共第三代领导核心团结领导全国人民在改革开放和经济建设的精辟总结，同时对中国未来发展具有重要的指导意义。

　　报告将十条基本经验，包括中共成立八十年来的历史经验归结为“三个代表”思想，即必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。如同中共十五大确立了邓小平理论的历史地位，十六大将“三个代表”重要思想确立为中共新时期的指导思想。这将是中共十六大最重要成果之一。

　　其次，报告提出了二十一世纪头二十年中国发展的战略目标，即集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。报告并制定了未来二十年中国经济建设和改革的主要任务和必须抓好关系全局的八个方面的任务。这些宏伟目标振奋人心，任务也相当艰巨。但是改革开放以来中国持续发展的历史令人们完全可以相信，中共新一代领导人一定能够团结全党和全国各族人民胜利完成这些伟大的发展任务。

　　第三，在政治体制改革问题上，报告也十分重视。江泽民将发展社会主义民主政治﹑建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标。报告不仅提出了推进政治体制改革的指导原则，还提出了改革的主要任务。

　　其实，改革开放以来，中共在实施经济改革的同时也在推进政治体制改革，并且不断取得进展。中共领导人一直强调，政治体制改革应从中国的国情出发，绝不照搬西方政治制度模式。中国政治体制改革坚持社会主义政治制度的自我完善和发展，着重社会主义民主政治制度的建设，实现社会主义民主的制度化﹑规范化和程序化。

　　第四，江泽民报告明确指出，不能简单地把有没有财产﹑有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准，而主要应该看他的思想政治状况和现实表现。吸收除工人﹑农民﹑知识分子﹑军人和干部以外的其它社会阶层的优秀分子入党，不仅不会改变中共的性质和宗旨，而且会增强党在全社会的影响力和凝聚力。

　　第五，关于香港市民最为关注的中央对港政策问题，江泽民在报告的第八部分专门作了论述。他在充分肯定“一国两制”方针的正确后，强调将坚定不移地实行这一方针，并表示中央全力支持香港特区行政长官和政府的工作。这表明实施“一国两制”是中央既定方针和政策，中共领导层的交替不会改变这一方针。

　　香港回归祖国五年多来，“一国两制”实践取得了巨大的成功，香港特区政府和市民为丰富“一国两制”的理论和实践作出了重要贡献。江泽民十六大报告是对港人的极大鼓励，也进一步增强了港人的信心。