中新社上海十一月四日电题：悉尼市长申城“现身说法”为上海打造世界级城市献策

　　中新社记者褚婷婷

　　在过去十年间，澳大利亚悉尼市的城市竞争力不断增强，迅速成长为在国际社会颇具影响力的世界级城市，该市市长弗兰克·萨特日前应上海市市长陈良宇邀请出席此间召开的市长咨询会，在接受媒体采访时，他“现身说法”，从悉尼市经验出发，为上海打造世界级城市出点子。

　　让中心城区充满活力

　　弗兰克·萨特认为，一个世界级城市首先应该是“活力城市”。作为“活力城市”，城市中心应是在商业贸易和文化思想上“不断碰撞”的区域。其常住人口、零售额、旅游观光人数等达到世界级城市标准，提供便捷交通、出众的城市规划、有特色城市建筑及完善的社区设施等。

　　弗兰克·萨特指出，上海是一个大城市，打造世界级城市将会遇到很多挑战，如投资环境、医疗健康、基础建设等。近年来，悉尼已成长为非常具有活力的城市，在此方面可资上海借鉴。

　　让城市“动脉”畅通无阻

　　弗兰克·萨特指出，上海要成为世界级城市，现在最棘手的可能是交通问题。

　　他说，上海拥有一千多万人口、且人口居住密度高，在其中心地带，应鼓励市民尽量不用汽车，以改善城市交通环境。他强调，交通问题对环境影响非同一般，如车辆产生的尘烟会直接污染空气。

　　谈到如何有效管理城市交通问题，弗兰克·萨特介绍了悉尼市在这方面的成功经验。他说，首先要减少城市中心地带的停车场所；其次提供完善的城市公共交通，包括汽车、地铁等，尽量使城市公共交通系统发达起来；再次，在政策方面加以适当调节，如悉尼市在税收政策上不鼓励市民自备车。如今上海市民生活越来越富裕，购车之势难以阻挡，自然造成道路供应不足。

　　让中央商务区更具吸引力

　　面对目前上海商务成本高的问题，这位现任悉尼市长认为，城市应让中央商务区更具吸引力，只有增加其吸引力才能更多地吸引可创造出大价值的人才。他说，伦敦、纽约、东京、巴黎等世界级城市的地产价格都比悉尼高。如要有效避免城市地产价格增长过快之势，城市就要确保足够的市场供应量，同时在城市商业规划中也要营造平衡。

　　他认为，重工业留在城市中心地带的状况将不会持久，市中心的高楼大厦，将大多用于商业、文化等；分布在城市中心地带的行业应是有吸引力、创造最大价值的行业，如旅游、住宅区、商业区和文化事业，都能创造较高价值。而传统的制造业迟早将迁出城市中心地带。