说出来一定会吓台湾人一大跳：拉登的头号助手、“基地”组织的二把手扎瓦希里，曾经三顾台湾，他在台湾逗留时间最长的一次超过一个星期！这个事实令台湾当局颇为尴尬，因为台当局之前口口声声说，台湾的反恐机制启动后如何如何出色，绝对不会有恐怖分子过境的事发生，让台湾民众放心云云。

　　那么，拉登的头号助手究竟是如何三顾台湾的呢？他到台湾干什么？台湾的反恐力量究竟如何呢？

　　扎瓦希里三年三次到台湾

　　今年7月，在香港出版的英文报纸《亚洲华尔街日报》披露了一条惊人的消息：拉登的头号助手、“基地”恐怖组织的二号人物扎瓦希里曾经到过台湾！这一消息震惊了国际社会，自然也把台湾当局吓了一大跳。不过，台“国安局”立即表示，在“9·11”事件发生之后，台湾当局为了配合美国全球反恐怖行动，进行了全面清查，但“印象中没有发现‘基地’组织成员到过台湾的印象，更别提‘基地’二号人物了”。

　　台当局还特别澄清说，虽然由于台湾地理位置特殊，不能排除恐怖分子向台湾渗透的可能，但根据当局的调查，没有“基地”成员向台湾申请“签证”的事情。台湾信誓旦旦的保证甚至获得了今年7月1日刚刚到任的“美国在台协会”台北办事处处长包道格的赞赏，对台湾的反恐行动表示“信任和感谢”。

　　然而，令人震惊的是，10月24日，台湾当局不得不承认说，台湾有关方面在最近配合国际反恐行动的调查过程中，发现6年前曾在俄罗斯因使用假护照被捕的“基地”组织第二号人物扎瓦希里的确到过台湾，次数多达三次以上，停留时间最长超过一周。根据有关情报，有拉登“军师”之称的埃及外科医生扎瓦希里可能从1996年起，甚至更早的1995年起，连续三年，年年到台湾，只不过每次使用的均是化名。

　　有知情者透露说，《亚洲华尔街日报》报道了扎瓦希里曾到台湾的消息后，尽管“国安局”立即出面否认，但暗地里却悄然展开对这一报道的调查核实。台当局通过海外情报交换的渠道，一路查了下去，最后果然证实扎瓦希里曾经三顾台湾。现在，最大的麻烦是无法判断扎瓦希里到台湾是否有所“活动”，而非单纯的“过境”。至于他飞往何处或如何转机也是必须追查的重点。对此，台当局高层指出，以当时的国际环境而言，恐怖活动还没有引起各国重视，但扎瓦希里多次赴台着实出人意料。

　　台湾曾查出277个可疑账户

　　面对此尴尬，台湾当局赶紧向台湾民众和国际社会表明其反恐决心和战果。一方面，台湾当局声称，在印尼巴厘岛恐怖袭击事件发生之后，台当局高层已完成各种因应性研究，已决定制订反恐怖主义专门法律，并考虑采取更重的刑事度量。“法务部”打算在本周草拟专门的法律条文初稿，并召集有关机关举行第一次立法研讨磋商会议。另一方面，台湾当局依据美方提供的情报资料，自去年“9·11”事件起到今年9月底止，一共查出277个可疑银行帐户、1299笔可疑外汇交易资料，这份调查资料已送交美国，作为美国的反恐情报资讯。

　　另外，台湾“行政院”为配合美国的反恐行动，不惜影响台湾司法管辖权的独立完整，大幅修改“洗钱防制条例”。按照新法规，在与台湾签有司法互助条约或协议的外国政府、机构或国际组织的要求下，可经由台湾法官同意，直接冻结特定财产，情形严重者也可没收财产。

　　反恐军力号称3万实有300

　　再有，自巴厘岛恐怖爆炸发生后，台湾也发动岛内反恐机制，表明投入3万人力“防恐”，这包括了负责厂矿安全的保三总队、负责镇暴的保一总队及各县市的霹雳小组。

　　然而，台湾真正的“反恐”打击武力，所谓的“拳头部队”，只有陆军“黑鹰”、空军“黑帽”部队和警察“维安”三支特勤武力，总兵力约300人。就算加上台湾所有的特种部队，也达不到台当局所说的3万人。台湾的“反恐”武力不轻易露面，一直罩着神秘的面纱。一般民众所看见的警察攻坚场面、头带护套、全身漆黑的，并不是反恐部队，而是警方霹雳小组。

　　台湾的反恐实力究竟如何呢？

　　台湾在二代兵力整建中提出了反恐部队的建设目标。新组建的特种部队不是以单纯的作战为目标，而是同时肩负协助打击犯罪、反劫机、反劫船等特殊任务。台军现有18支特种部队，其中也包含了许多非作战单位。除了三支甲等特勤队外，还有海、陆、空军的乙等特种部队和警方的特勤队。所谓的甲等或乙等特勤队并不是比较哪个单位的战斗力较强或是装备较好，差别只在于任务性质不同所造成的薪金报酬差别而已。

　　反恐“政治秀”有声有色

　　10月24日，有台湾媒体披露说，台湾实际上参与了美国的“反恐”行动，已于数月前提供二百多辆军用卡车与一批计算机设备，运交美国并转送至阿富汗反恐前线。美国在确定反恐政策后，曾通过某些渠道向台湾提出提供帮助的要求，台湾方面在“国安局”、“外交部”主导下，在第一时间内针对美国需求做出了响应。

　　更令人震惊的是，反恐居然让台当局找到了新的借口。台湾高层人物极力制造“大陆等于恐怖主义”的论调。台湾当局摆开架式、拉起了“反恐”的大旗，其真实意图是借所谓“反恐”大搞高科技武器装备，加紧电子战的研发，“壮大”台军。

　　陈水扁不久前多次就“反恐”议题发表讲话，无端指责大陆威吓台湾，诬称“大陆本质上与恐怖攻击十分类似”，“目前中共部署在台海沿岸的战术导弹共计400枚”，“导弹对台湾人民造成的恐惧和威胁，早已超过恐怖攻击的极限。”在所谓“大陆成为台湾最大威胁”的“反恐”思维下，台湾加紧了针对大陆的军事准备。多名台军方人士近来公开声称要与大陆打电子战。

　　当然，反恐同样能成为台湾当局搞政治排场的道具。比如说10月26日的台湾媒体报道说，陈水扁26日下午游街帮李应元拉抬声势，台北市警方和“宪兵司令部”不得不动员千人以上，负责长达七公里的游街安全戒护，而整个安全维护由“国安局”全权指挥。大游行分成南北两线，陈水扁走南线，从龙山中学到中山足球场旁的酒泉街圆山公园，沿途会经过万华、大同、中山等三个传统民进党大票仓。为了他的大游行，台北市警局部分分局全部停止休假，除了这几天在路经的沿线加强巡逻，查探有没有异样外，当天下午在每一个巷口、角落布下重重警力，全力防范有人抗议的意外场面及陈水扁的个人安全。对此，台湾媒体和民众抨击说，这简直就是拿警察和反恐当自己的竞选排场嘛。

　　来源：《青年参考》2002年10月30日第24版，作者：徐冰川，原题：《拉登头号助手三顾台湾》