中新社乌鲁木齐十月三十日电(记者 陈国华)微风吹拂下的万顷麦浪,一行行翠绿的林带,一片片玫瑰园构成了一幅幅塞外美景。这是新疆和田市亚布拉克新垦区令人欣喜的景象。据当地维吾尔民众说,如果不是扶贫开发,修了水库,打了机井,这里还是长满骆驼刺和杂草的盐碱滩。
扶贫开发,对于地处中国西部自然环境恶劣的新疆各族民众来说,预示着贫困将成为历史,解决温饱,迈向富裕不再是梦想。
像和田市亚布拉克新垦区一样的垦区在新疆和田地区还有很多,该地区过去人多地少,大多数县深居沙漠,农民生活异常贫困。这里的农民要脱贫,必须彻底改善生态环境、改变农业生产条件。上世纪九十年代,由国家和新疆共同投资兴建的乌鲁瓦提水利枢纽工程,使该地区的农田增加了一倍,农民脱贫有了希望。
一九七八年以前,新疆没有解决温饱的贫困人口有五百三十万,占新疆人口近三分之一。通过十五年的大发展,到一九九三年,仍有一百七十六万人没有解决温饱。
一九九四年,中国实施的“八七”扶贫攻坚计划,让新疆的扶贫开发搭上了快车。七年间,新疆累计解决了一百三十二万人的温饱问题。新疆贫困县农牧民人均收入也从一九八五年的一百七十八元人民币,提高到二00一年的一千零四十三元。
在此期间,在一方水土养活不了一方人的贫瘠地区,实行异地开发,集中和插花异地搬迁,新疆共有三万一千户,十五万人异地搬迁,做到“耕者有其田,居者有其屋”,使最为贫困的农牧民基本解决了温饱问题。
二00一年,新疆提出三年解决四十四万特困人口的温饱问题,十年使绝大多数低收入贫困人口步入小康的扶贫开发目标。而二十七个国家贫困县、三个新疆贫困县及二百七十多个重点乡,被确立为新阶段扶贫开发的重中之重。这一阶段的扶贫良方是“资金跟着项目走,到村到户,不脱贫,不脱钩”。这一良方在去年已使十万特困人口解决了温饱。据新疆扶贫办表示,今年有望再解决十五万人的温饱问题。