中新网10月10日电:欧洲联盟执行委员会9日正式建议让包括多个东欧国家在内的10个国家在2004年加入欧盟,使欧盟会员国达到25个。
据英国广播公司消息,如果这项建议顺利实现,将是欧盟长期以来最大规模的一次扩张行动。不过,在全球反恐战争中被美国寄以厚望的土耳其,仍暂时被排除在外。
欧盟在接纳新成员后,范围将由亚得里亚海岸延伸到喀尔巴阡山脉。扩增后的欧盟将成为拥有45500万人口的一个庞大组织。获欧盟执委会邀请加入欧盟的10国为:波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、斯洛维尼亚、地中海岛国塞浦路斯及马尔它。
目前担任欧盟轮值主席的丹麦总理拉斯穆森称欧盟扩张,是他们这一代领导人最重要的政治决定。拉斯穆森说:“扩大幅员计划,是欧盟历史上最艰难的一刻,但是我们并不畏惧,我们继续保持乐观的心态。我们必须全力以赴。”
执委会9日在一份建议报告中正式提出10国加盟名单,且已列入24日至25日在布鲁塞尔举行的欧盟高峰会议程。几个候选国家也将在高峰会上获得通知,它们的加盟谈判可在数周之内完成。如果一切顺利,这些国家将在12月12、13日于哥本哈根举行的另一次峰会上正式获邀加盟。
欧盟执委会在报告中也重申,欧洲最贫穷的两国罗马尼亚和保加利亚有望在2007年加入欧盟,但土耳其在正式申请加入欧盟前必须继续改善其经济、财政及人权状况。
此前土耳其对此表示失望,该国认为已致力于改革多年,而美国也认为土耳其在反恐战争中具重要战略地位,也是美国忠实盟国,因此曾表态希望土耳其早日加入欧盟。
但同时欧盟扩张计划仍面临许多阻碍,欧盟各国领袖正面对一连串难题。德国和法国仍为欧盟扩大后的农业补贴问题争持不下;爱尔兰将在19日第2次投票修订欧盟的《尼斯条约》。另外,欧盟允许塞浦路斯加入将严重影响其与土耳其的关系。土耳其一直声称拥有塞浦路斯的主权。
此外,这项史无先例的东扩计划将使欧盟总人口增加7500万人,但因东欧国家经济水准普遍偏低,估计增加财富水平不足5%。