中新网10月7日电 12月1日起,中国人、外国人都可以到广东省档案馆免费查阅政府的红头文件了。最近,省委、省政府正式批准省档案馆开展现行文件查阅服务。
据南方都市报报道,长期以来,现行文件(俗称“红头文件”)主要由文件形成单位发至同级或下级机关掌握、执行,各单位在收到文件后,一般交由领导阅示、承办部门办理,处理完毕退回本单位保存。具有永久和长期保存价值的,15年以后送省档案馆保存,有的文件甚至要30年以后才能向社会开放。在文件最有效的实行期,不要说一般百姓,就是许多干部都无法阅览、利用文件。中国加入WTO后,按照有关规则,凡与世贸有关的法律、法规、行政规章、司法判决,政府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的现行协定和条约,都必须及时予以公布。
2000年4月,深圳市档案局试办全国首家文件档案资料服务中心,目前全国有16个省级档案部门相继开展了文件公开工作。广东省档案馆目前收集到政策、法规、文件汇编共计697册3万多件。最近,省委、省政府正式批准省档案馆开展现行文件的阅览服务(各市、县参照执行),初定从12月1日起正式向公众开放。
据介绍,省档案馆收集的现行文件主要是省直和中央驻粤各党政机关、司法机关、社会团体和事业单位形成的正在执行的有关非密级文件资料,主要包括:(1)省人大、省人大常委会审议通过的广东省地方性法规;(2)省委、省政府制发的正在执行的与本省经济、文化、社会以及人民群众生活密切相关的政策性文件、政府规章以及解释性文件;(3)省直各部门、单位制发的正在执行的关于经济建设、环境保护、教育科技、医疗卫生、劳动人事、社会保障、城市建设和管理、出入境管理、金融保险、精神文明建设、社会综合治理等的政策、意见、办法、规章等规范性文件或文件汇编,以及有关的文献、志书、年鉴等。((成因、钟鸣)