中新社北京九月五日电(记者尹丹丹)取水量占全国总取水量五分之一的中国工业,如不控制其用水增量速度,提高用水效率,不久即会使中国本已严重短缺的水资源雪上加霜,并危及整个国民经济与资源、环境的协调发展。
中国本来就是水资源严重短缺的国家,人均水资源拥有量二千二百立方米,仅为世界平均水平的四分之一。全国六百六十九个城市中,有四百个供水不足。有的城市被迫限时限量供水,严重制约着当地经济和社会发展。据预测,当本世纪中叶中国人口达到十六亿峰值时,人均水资源拥有量将减少到一千七百五十立方米。全国大部分地区将面临水资源更加紧张,缺水更加严重的局面。
而中国工业不仅是用水大户,而且直接排放出大量工业废水,造成严重的水污染。此外,中国工业用水效率总体水平较低,去年万元人民币工业产值取水量为九十立方米左右,约为发达国家的三至七倍;工业用水重复利用率约百分之五十二,远低于发达国家百分之八十的水平。
据中国国家经贸委副主任谢旭人透露,中国工业取水量如果仍以近十几年来年均百分之八点五的速度增长,到二OO五年和二O一O年其取水量将分别达到二千一百二十亿立方米和三千三百二十亿立方米。而要保证经济与资源、环境的协调发展,工业取水量的年均增长率不应超过百分之一点二,即上述两个年份的工业取水量分别控制在一千二百二十亿立方米和一千二百九十亿立方米。中国的水资源条件已不允许工业用水过快增长,工业用水未来的增量空间很小,工业企业必须及早调整用水结构,提高用水效率。
有关信息表明,上述问题已引起了政府决策层的重视,他们已明确指出“水资源可持续利用是中国经济社会发展的战略问题,核心是提高用水效率,把节水放在突出位置”,“要把水资源的开发利用和节约保护放在基础设施建设的首位”。
根据国家《工业节水“十五”规划》,工业取水量年均增长率将控制在百分之一点二以内,其中黄淮海和内陆河流域不超过百分之一;到二OO五年工业用水重复利用率提高到百分之六十;累计节水量五百八十亿立方米;国家重点工业企业全部达到节水型企业标准。
据悉,“十五”期间国家将制定和完善工业节水的法规和政策,如《工业节水管理办法》、《工业节水技术政策大纲》;制定并发布高用水行业用水定额;建立工业水价预报预警制度;组织实施节水重大技术开发及产业化示范工程;建立节水产品认证制度。
谢旭人表示,当前将着重做好以下工作,即:进一步加大以节水为重点的产业结构调整力度,大力压缩高耗水产业,发展节水型工业。国家经贸委将组织制定限制高耗水项目目录及淘汰落后高耗水工艺和高耗水设备目录,组织编制当前国家鼓励发展的工业节水技术、产品目录。大力推进节水技术进步。国家将重点推广一批对行业节水有重大影响的技术,主要涉及用水相对集中的火电、纺织、石化、造纸、冶金五大行业。年底之前,国家经贸委将制定并发布《节水型工业企业导则》,以推进各地区和有关企业开展创建节水型企业活动。