中新社北京九月一日电(记者孙丽霞)八月二十六日至二十八日,中国工程院和国家经贸委组织专家,对大唐集团自主开发的第三代移动通信标准TD-SCDMA进行了考察。三天的考察得出两点结论:一,大唐的技术如果开发下去是行得通的,其先进性并不低于另外两项3G国际标准(CDMA2000和WCDMA);二,大唐研发TD-SCDMA是由国家批准,提交到国际电联上的,因此这项标准的发展也关系到国家利益和荣誉。
信息产业部副部长娄勤俭在会上明确表示,国家对大唐的支持肯定不会动摇。尽管如此,受到“关照”的大唐并不能真正安心。一方面,由于全球电信业进入低潮等原因,从八月开始,欧洲各电信公司纷纷推迟了3G的商用期,对3G冲击巨大;而在中国,决定市场最关键的一步——发放3G牌照的时间至今还遥遥无期,在没有明确政策信号的情况下,没有一家运营商会贸然行动,这种“等待”让在TD-SCDMA上投入巨资的大唐集团在时间和资金上都倍感压力。
八月二十二日,信息产业部电信管理局召集国家3G发展课题组专家听取意见。国家3G发展课题组专家、中国社科院研究员张昕竹在接受记者专访时表示,主管部门对3G的决策将主要涉及四方面内容,即3G标准的选择,3G牌照发放方式,发几张牌照,以及今后3G的监管政策。
他认为,3G标准的选择最终可能是以市场选择为主,政府干预为辅。参照国外3G牌照的发放规律,中国很可能增发两张移动牌照给中国电信和中国网通——两家刚刚拆分的电信公司。他猜测,新进入的移动运营商可能选择TD-SCDMA,一是因为政府一直倡导扶持自主知识产权;同时,激烈的市场竞争也促使运营商选择不同的技术标准。至于如何发放3G牌照,张昕竹极力主张以拍卖的形式发放。与“选美”、行政等手段相比,拍卖是对企业是最公平、对社会最有效的资源配置方式。依照张的判断,目前3G在全球范围内遭遇寒流,在加上信息产业部此前不久对3G技术标准测试的效果不理想等种种因素,近期不会有明确的决策出台。同时他认为,中国发第三张移动牌照的时间就在近一两年。
信息产业部副部长娄勤俭在八月二十九日的一次会议中说,目前全球3G都比较冷,在这种情况下,应该利用这段时间积蓄力量,以图以后更好的发展,关于3G的决策最终要考虑的还是技术的成熟度,以及能否为用户带来真正的好处。看来关于3G,虽然现阶段似乎是“波澜不惊”,但内里一直是“暗流涌动”。