中新社述评：董建华以强势领导姿态跨入第二届

　　香港特区行政长官董建华今天公布他新任命的“三司”“十一局”问责高官人选，并改组政府重要的决策部门━━行政会。人们注意到，董建华在出席今天记者会中，屡次强调对新班底“充满信心”。此间分析家普遍认为，由于本次问责局长人选由董建华直接委任，且多数是特区专业人才、政治通才，因此会令董建华以更强势领导的姿态跨入他执政的第二届。

　　董建华推行高官问责制，过去半年中引起广泛的讨论，有褒有贬。但是无论如何，香港社会最终理性地选择、接纳了这一新的行政模式。人们希望透过本次改革，提高政府的行政水平，增强公信力，带动香港走出经济困境，寻找出发展香港的新路子。

　　令董建华以强势领导姿态出现的首个注脚是：新的问责制一改香港过去拖沓的官僚作风。问责官员在职守内可以大胆施政，发挥所长，令官员有充分施展才华的空间；而其对特首直接负责，更肯定会带来政令通行、旁扰骤减的积极成果。

　　香港近年，两次遭受经济衰退的冲击，目前产业转型中带来的高失业、少出路问题正困扰着香港普罗大众。此背景下，一个强势政府的出现符合时势的需要，符合香港的整体利益。从今天香港各界纷纷表示欢迎新问责官员出任的回响来看，人们对本次改革寄予极高的期望。

　　令董建华以强势领导姿态出现的第二个理由是：新的政府班底更具代表性，能够发挥出高水平的合力。

　　人们注意到，在董建华今天公布的问责局长阵容中就有一个引人注目的“六比五”格局：即六名问责局长来自政府高级公务员，另五名则是非官守人士，一改以往政务官员出任局长的因袭做法。可以说，非官守人士高比例问鼎决策局，肯定有助于政府的决策，从而给特区政府带来活力。

　　董建华本次改革体现了他参选第二届行政长官时所发出的“贴近民意”承诺。在行政会成员人选安排中，就有五位分别来自劳工界、商界、法律界的非官方人士。素来慎言的董建华今天出席记者会时只表示挑选人选主要是看他们的经验及才干，但对人才搭配的战略却一言未及。但是，他的战略思维，无论如何还是透过他的这种安排在无声中得到了显露。

　　专才治港、贴近民意是本次改革的精髓。而这一点变化，肯定会给香港社会带来一股前所未有的拂面清风。而这，也意味着在经历过五年摸索探路之后，港人开始了“港人治港”的新里程。

　　(完）