中新社香港六月二十四日电(记者卢峰)香港特区政府精心炮制的“高官问责制”今天正式出炉，在“三司十一局”中名单，有留任的公务员精英，也有在相关界别内的社会精英，合组成行政长官董建华治港新班子。第二届特区政府即将运作，可谓奇峰四起，过人之处甚多。

　　今次政制上的突破性发展，除了公务员事务局局长离任后可以重返公务员，享受原有福利外，其余留任的司局级官员，都会脱离公务员行列，担任问责局长。即是说，除了王永平一人外，八名留任的司局级官员已经打破了“铁饭碗”，一旦在任期间遇到重大错误时，很有可能就要背负上政治责任，引咎辞职。这批高官甘心在新制下结束相对平稳的公务员生涯，可以说是对特区政府一个重大承担及强大支持。

　　在新制度下，三名司长曾荫权、梁锦松、梁爱诗，连同局长叶刘淑仪、杨永强、王永平及叶澍堃基本上担任变制前的职务。保安关乎许多特区政府机密，公务员事务等的变动，又容易造成十八万公务员的信心问题，能够在这些范畴上维持原有首长，有利於政策的统一及维续推行。其馀各个局也由相当资历的公务员出任常务秘书长，可以弥补新任局长的不足。

　　还有三名局长级、资历较深的公务员，在今次变更中转变了职务。房屋政策向来是特区政府至力解决的难题，由现有公务员资历最深的孙明扬出掌，相信希望凭藉其丰富的行政经验及政治手腕，统筹纹乱的房屋政策。现任新闻统筹专员林瑞麟调任政制事务局，有分析认为是让林瑞麟更熟习政府运作，以便日后的官阶更进一步。现任民政事务局局长林焕光将出任特首办主任，主力负责公关联络宣传，为特区政府的施政护航。虽然此职不属新的“三司十一局”，但职位相当於问责局长，以林焕光出色的公关手腕，特区大公关一职可说不再他人之选。

　　至于新加入政府的五名局长，各具特色。教育统筹有敢言批评教育改革乱糟的李国章；环境运输及工务有曾为北京申办二00八年奥运会作环保政策发言的廖秀冬；民政事务又有艺术发展局主席何志平负责；马时亨则为入局而放弃外国护照，掌管财经事务及库务局；还有具有丰富商界经验的唐英年出当工商及科技局。

　　可以说，特区政府经过今次重大变更，最为人所瞩目的，是一个强势、多元精英的政府的诞生。这班香港各界的社会精英，有理想，有目标，希望为特区的繁荣作出贡献，如果能够维持这种势头，香港特区将来势必能够维持兴旺。

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