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中新社述评:澳门“赌牌”竞投进入关键期

2002年01月28日 08:44

  中新社澳门一月二十七日电(记者陈立宇)澳门特区幸运博彩经营牌照,也就是“赌牌”的竞投到了近日,备受瞩目的焦点已集中在十八家被确认为具竞投资格的公司是否有公司进行重新组合上,这不仅仅是因为有否公司重组将可能左右三个“得标”者能不能在春节前“出炉”这个预期的时间,更重要的是它还决定着特区政府在挑选“得标”者上能否增加更大的空间。

  本月二十三日,澳门特区政府经济财政司司长兼博彩牌照竞投委员会主席谭伯源在新闻发布会上说得十分明白,如果在这个月的三十一日前十八家公司中尚没有人申请重组,那么“过了这村就没这店”,此后再没机会。竞投委员会随后将向特区行政长官提出建议和评估报告,由特区行政长官根据这个建议和评估报告,在十八家公司中择优录取,批出三家“得标”的持牌者。而且谁将是“得标”者,很可能于春节前产生。

  不过,如果在一月三十一日前有公司申请重组,能否在春节前确定出“得标”者,谭伯源也说得十分明白,那就要看有多少家公司申请重组,重组的复杂性如何?再考虑是否需要延期。换言之,如果有多家公司申请重组,组合又较复杂,“得标”者“出炉”的时间也可能押到春节后。因为竞投委员会的确需要有一点时间来对这些重组的公司作出审查和评估。

  其实问题的关键还不在于“得标”者“出炉”早一点还是晚一点,尽管目前的十八家公司已是来自世界各地“重量级”人马的组合,各财团的实力不可谓不强,但如果这十八家公司中有的公司进行重组,则特区政府的选择空间还可以进一步增大。重组的结果,虽然不等于重组的公司“得标”的胜算就大。因为也存在着重组后“经验、实力、能力”平平,甚至不及原来组合的可能性,但是在服从于不论如何重组都是为了夺标这个大目标下,大得多的可能性是重组后将出现比原来的组合更强、更优秀的公司。

  特区政府之所以决定“开放赌权”,说到底,无非是为了以此来达致巩固、提升澳门博彩旅游业在整体经济中的“龙头”地位,发挥其潜能,增强其力量,带动其它产业的发展,做大整体经济的“蛋糕”。竞投只是手段,目标的达致才是根本所在。当然希望投得“赌牌”的公司能够越强、越优。选择空间越大越好。

  况且从目前已透出的信息看,十八家具资格竞标的公司中,虽然强者、优者不少,但在某些方面,譬如投资计划,也还存在着“尺有所短,寸有所长”的状况,重组为更充分地兼收并蓄和去芜存菁、取长补短提供了可能,其好处也是彰显的。或许正是基于这些考虑,特区行政长官较早时根据竞投博彩牌照的有关行政法规作出了批示,允许具资格竞投“赌牌”的公司可以有条件重新组合,博彩牌照竞投委员会同时也释出了明确的信息。至于重组所需的条件,也是比较灵活和宽松的。而在释出上述信息已有一段时间之后,竞投委员会为此作出,如有公司重组须在一月三十一日前提出申请的决定也是无可非议的。既是竞标,当然总得有个期限。至于需不需要重组,如何重组则只能由十八家公司自己作决定。

  那么为什么直到现在还没有公司正式向竞投委员会提出重组的申请呢?关于这个问题,此间媒体已有一些分析,兹不赘述。平情来论,重组也确有一定难度,例如:需要重新选择伙伴,调整计划,甚至算计投资回报率等等,还有就是不想“肥水流进别人的田”。但是有一点毋庸讳言的是,也有觉得目前的组合已具“得标”条件,因此也就不再考虑重组的。这种判断,可能正确,但也可能是误判,毕竟十八家公司竞投三个“赌牌”,机率只有六分之一。能稳操胜券的,实在是凤毛麟角。通过重组增强“经验、实力、能力”,增加夺标的胜算,其实不失为相当值得考虑的策略。组合可以变,但“强中取强”,“优中取优”这个原则却是不变的。为什么不以变应不变呢?

  作为博彩牌照竞投委员会主席,谭伯源说得很明白,竞投委员会没有任何意向和意见认为十八家竞标公司应该怎样组合和是否需要组合,需不需要组合和如何组合纯粹是各家公司自己的商业决定。竞投委员会是负责审标和荐标的权威机构。作为仲裁者,以公平、公开、公正为原则,谭伯源的这个表态是十分恰当和符合竞投委员会的身份以及所担当的角色的。竞投委员会的确不能出来撮合和替别人作决定。如何解读,则是“仁者见仁,智者见智”了。

  到了现在,博彩牌照竞投委员会可说该做的做了,该说的也说了。至于以夺标为终极目标的竞标公司,关键就看这几天如何作出抉择。当然,即使没有公司重组,也无碍从十八家公司中选择出最优、最强的三家。

  始终没有公司进行重组是一种格局,如果这几天出现几家申请重组的公司,则可能又是另一番格局。关键期,此之谓。(完)



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