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　　通过这两天的人事任命，在陈水扁的主导下，台湾新一届“内阁”(“行政院”)基本组建完成(还有“总统府”部分人事任命)。陈水扁在记者会上称这将是一届“战斗内阁”，一届“为经济而战的内阁”。对久陷经济困境的台湾民众来说，这乍一听起来还真是个令人高兴的消息。当日台北股市大幅上扬二百七十五点，似乎也是受到了这一“利多”信息的刺激。然而，只要稍微冷静坐下来思考，人们可能就无法真正对台湾的前景乐观起来。

　　扁为连任铺路

　　没有错，陈水扁当局是想把台湾经济“拼”上去，这从新任“行政院副院长”林信义、“总统府秘书长”陈师孟等具有财经背景的人，被陈水扁拉到重要位置上就可见一斑。那么，陈水扁当局为什么要拼经济？答案也很简单，那就是为了二○○四年岛内“总统”选举做准备。说到底，“战斗内阁”表面上要为经济而战，实质上是为陈水扁顺利连任而战。

　　从陈水扁在这次“内阁”(及“总统府”)人事布局上，人们还可以看出：

　　第一，陈水扁的“市府团队”大举入“阁”或“总统府”。大批陈水扁台北市长任内的旧市政府官员重新出任要职。例如游锡曾是陈水扁台北市长任内“台北捷运”的负责人；接替游锡堃“总统府秘书长”遗缺的“中央银行副总裁”陈师孟，是当时的台北市副市长；而原台北市交通局长贺陈旦等“市府团队”人马也纷纷在“中央机关”完成集结。陈水扁为什么要重用“市府团队”，原因无外乎这些人是“亲信中的亲信”，将完全听命于他。

　　重用亲信及“独”派

　　第二，当“人才”与“听话的人”(不客气点，似乎可用“奴才”一词)产生矛盾时，陈水扁以用“听话的人”为优先考虑。比如说林信义，不能否认他是个财经方面的专家，但岛内经济界对他的评价多是“林是个经理型人才，但并非能主掌宏观经济的人才”。岛内多次民调也显示，林信义是民众评分最低的财经“部会”首长。不过，陈水扁还是“力排众议”，将“行政院副院长”、“经建会主任委员”这两顶高帽一起戴在他头上。这是因为林信义本系国民党党员，担任“经济部长”期间，坚决执行陈水扁的停建“核四”指示，甚至无视国民党党纪，担任民进党停建“核四”广告片的主角，因此被陈水扁树为“听话的典型”。与此相对的是，“教育部长”曾志朗是公认的专业型人才，但由于任内在汉语拼音方案等事情上不听命于陈，此次“内阁”改组只好挂冠而去。

　　第三，陈水扁重用“独”派人士，两岸关系前景堪忧。在这次人事改组中，有两个重要职务，即“行政院秘书长”和“总统府秘书长”都被“独”派人士占据。新任“行政院秘书长”是现任“台驻美副代表”李应元；而陈师孟是“外独会”成员，曾因要求赴大陆的台商交“国安捐”闹得满城风雨，但却颇受陈水扁的赏识。陈水扁重用这些“台独”分子，从一个侧面表明，其任内无意改善两岸关系。

　　无意改善两岸关系

　　其实，陈水扁大量起用亲信、“听话者”，就是为了确保其新的“内阁”人马，在台湾“宪政”对“总统”、“内阁”、“立法院”的权力互动关系规定不甚清楚的情况下，完全服从其旨意，全心全力地为其二○○四年“总统”选举铺路、抬轿。而重用“台独”人士，也是为了在民进党进行“务实台独转型”(为的是争取中间选民)的情况下，保住“独”派票源，从而为日后的竞选连任争取最大化的选票来源。然而，这样一个充满选战意味、充斥着“台独”分子的新“府院”团队，真的能内解岛内“朝野”之争，外化两岸僵局之冰吗？人们不无疑虑！而一个面对岛内政争依旧，两岸关系紧张如昔的台湾社会，其经济能否实现重振，更是令人怀疑。陈水扁的“战斗内阁”想要赢得选战，恐怕并非易事。

　　(自香港《文汇报》，原题：《述评：“战斗内阁”为何而战？》，作者：严峻)