声明:本版文章之版权属于原作者及原刊载媒体，如转载请与原刊载媒体联系，谢谢合作。

　　塔利班溃退之后，阿富汗的权力出现真空状态，要在此时建立这么一个“让各方都满意，代表各民族利益的联合政府”，作者认为“实际上比骆驼穿过针孔还难”，理由便是阿富汗的民族复杂分布，并不是单纯的国内问题。

　　目前，阿富汗形势发生根本的变化。塔利班撤出喀布尔后，接着丧失大部分的城镇。北盟在美国空军大举轰炸之后，所控制领土暴增。北盟的主要成员，即分别属于乌兹别克族和塔吉克族的武装组织，加上哈扎拉族(操波斯语的蒙古官兵后代)的武装，目前对各地塔利班据点进行扫荡。由于双方积怨极深，关于北盟暴行的报道，纷至沓来。按照苏军撤出阿富汗之后的史实，北盟目前的行为，大抵与其内讧时的残暴相似，自然也不会低于塔利班全盛时期对乌兹别克、塔吉克、哈扎拉三族的残暴程度。

　　因此，塔利班溃退之后的权力真空，正由上述三族的军阀们填补。在喀布尔市区，“六门之内，自极兵威”，不在话下。阿富汗人民的痛苦，并不是新闻，重要的是北盟武装是美国的地面代理部队，目前美国政府宣称取得重大胜利，其实指的是北盟控制区急剧扩大，因此美国对北盟所为，负有不可推卸的责任。

　　所以英国报纸和“人权”组织纷纷评论，北盟屠杀战俘，是违反日内瓦公约的战争罪行。如果美国不予以制止，必须对此负起终极责任。因此喀布尔目前的情况，非西方世界所能容忍，于是以联合国安理会为代表的国际社会一致同意，宣称有必要“在阿富汗建立广泛的新政府”。

　　但是要建立这么一个“让各方都满意，代表各民族利益的联合政府”，实际上比骆驼穿过针孔还难。理由便是阿富汗的民族复杂分布，并不是单纯的国内问题。

　　阿各民族主要分布在外国

　　一言以蔽之，阿富汗可说是世界上唯一的国家，其国内各民族的主要分布区域全都在外国。以塔利班原来的社会基础、阿国最大的普什图族为例，经过连年战乱，在国内只剩下700万，而在巴基斯坦倒有1200万，几乎是阿国普什图族人口的两倍。

　　北盟的主要两大成分也是如此：阿国塔吉克族人口约300多万，远少于塔吉克共和国的600万塔吉克人；阿国乌兹别克族大约130万，远少于乌兹别克共和国的2000多万人口。阿国约60万土库曼族也只是土库曼共和国人口的一个零头。

　　老问题

　　唯一的例外是蒙族后代哈扎拉族，但是他们说的是标准波斯语，信奉的又是伊朗国教，所以可说是伊朗利益的自然延伸。

　　在这样的情况下，要组成各民族都满意的政府，就是要组成巴基斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、伊朗等邻国都满意的政府，都是一个非常艰巨的挑战，这还不提中国、印度和俄罗斯。

　　巴基斯坦与北盟的两个后方国家(乌、塔)素来有隙；在宗教上，乌、塔、巴是逊尼派，伊朗是什叶派，又是另一重矛盾。要这些邻国加上中、印、俄在阿国新政权的选择问题上取得真正的协议，比登天还难。任何勉强签订的表面协定，则毫无稳固前途可言。这是阿富汗民族关系的老问题。

　　美国最近放出的两个刺探气球，第一是阿富汗前国王查希尔，他是普什图王族，已经高寿86岁，即便复辟，也是日薄西山、昙花一现的短期打算。北盟对他并无强烈的亲和力不算，绝大部分普族人口也是在国王退位去国之后出生长大，对国王何来认同和感情？

　　第二个人选是北盟体系的前总统包尔汉乌丁·拉巴尼，他是塔吉克族、神学教授，但是曾和沙地、俄国、印度等国先后发生密切关系，在塔利班夺权之后，又流亡伊朗，成为普什图族的死对头。因此，上述两人都绝难成为各族都能接受的阿国领袖人选，能发挥的作用十分有限。

　　普族军阀们纷纷背弃塔利班

　　有分析家认为塔利班撤出首都喀布尔只是一项战略，目的是保存实力，“退守到东部和南部的山区重组军力，等候机会”。这种分析，实在是闭门造车，完全昧于阿富汗的实际情况。

　　塔利班政权过去的成功，全靠两大要素。第一是巴基斯坦军方的全力支持，第二是各地普什图部族的拥戴。如今巴基斯坦在美国和内部回教极端势力的内外压力之下，自己处于风雨飘摇之中，被迫切断与塔利班的关系，最近又与塔利班的大敌伊朗开始谈判，以求自保。要巴基斯坦重新援助塔利班，几乎绝无可能。

　　各地普什图部族拥戴塔利班，依靠的机制是地方大小普族军阀，而这些军阀图的是塔利班给他们的“好处”。如今塔利班失去抽“鸦片税”的机会，奥萨马则泥菩萨过河，不会再有大把资金输送塔利班。另外，美国中央情报局几个月来在阿国内部普族地区开展大规模的美金攻势，显然已经开始奏效，使得普族军阀们纷纷背弃塔利班。

　　塔利班成功的这两大要素全去，再要卷土重来，谈何容易。其组织中的极端分子中坚在信仰的支撑下，保持某种存在和游击活动，则完全有可能，但是如果大势不变，充其量只是“成事不足，败事有余”了。

　　由于民族和派系的复杂，加上国际利益的冲突，今后阿富汗的局势发展将会充满变数。由于北京的草率同意，联合国安理会迅速决议，赋予在阿富汗的盟军足够权力，“协助维护喀布尔和其他塔利班军队撤离后地区的法律和秩序”。美国抓住这一机会，借“反恐”之便，力图重划中亚地图，提出由土耳其军队成为联合国军主力。这样一来，在稳定阿富汗的局势方面，联合国部队不但不能起镇暴定乱的作用，反而会大大增加本区域的不稳定因素。

　　塔利班宗教极端分子与中国“疆独”运动的关系，人人皆知。但这只是其中的宗教层面。疆独运动的民族文化层面，是“泛突厥主义”，疆独自称东突厥斯坦，或谓东土耳其斯坦。中亚除了塔吉克斯坦之外的四个共和国，又都是以突厥民族为主体，从这一角度，身为北约成员的土耳其军队进驻新疆门外，对疆独运动的刺激，不言而喻。

　　摘自：联合早报