中新社上海十一月五日电(褚婷婷)中国入世在即，上海正积极准备应对新出现的机遇和挑战，而最为优先的措施，便是加紧转变政府职能。

　　上海市长徐匡迪日前对媒体表示，上海计划用两年时间真正实现政府对经济的管理从直接到间接的转变。

　　对于增强企业自主权，转变政府职能这一课题，上海市政府已经迈出步伐。从一九九九年开始，上海先后设立了中小企业服务中心、WTO事务咨询中心、上海国民经济信息化服务中心等一系列社会中介机构，为政府职能进一步转变做好了准备；到二○○○年底，一批不符合WTO精神的上海地方性经济法规、规章被全面清理；另外，在企业办理行政审批手续方面，上海施行集中办理审批制，为企业提供高效服务。

　　徐匡迪说，现在马上要做的，就是转变政府职能。他指出，WTO对企业来说有压力，同时对政府更是体制性挑战。过去政府是直接管经济，今后是要为经济服务，为企业创造平等公平的市场机会。

　　据悉，在未来的两年里，上海将从以下三个方面入手，转变政府职能：

　　首先，准备用一年时间对政府所有的规章，以及政府过去部门起草的行政规章和地方法规中不符合WTO条款的进行修改。

　　其次，简化行政审批手续。上海各种现行行政审批项目共有二千○二十七项，其中近一半是上海的地方规定。根据分析，到明年，这些行政审批项目将削减百分之五十，即减少约一千项审批手续。

　　另外，组建行业协会和各种中介机构，代替过去政府管理企业的一些职能。这些行业协会将由企业家自行组织，自我管理，共同应对市场出现的各种情况，如共同抵制假冒伪劣、侵犯知识产权的行为。政府在这个过程中，将只做“裁判员”，不做“教练员”，不做“俱乐部主任”；政府只管这些中介组织有没有违法，有没有做假帐，能不能给执照。