中新网北京10月16日消息：“中国入世纵横谈”——本地水果面临洋果品抢摊之虞

　　作者 韩尔晋

　　中国是世界上的水果大国，水果总产量占世界总产量的12%，居世界之首，苹果和梨的产量居世界第一，柑橘产量排在巴西和美国之后，位列第三。加入WTO后，水果的进口关税减让幅度高达60-70%，内地市场将遭遇前所未有的洋水果大举抢摊之势，这对本地水果业的供需平衡和生产结构将会产生深远的影响和冲击。

　　市场方面：中国将丢失一部分中高档水果市场，柑桔市场损失最大，其次是苹果、香梨、荔枝、龙眼等水果，估计只能基本保住现有市场份额，果汁加工业市场份额也进一步减少。

　　种植方面：长江流域是中国橙类发展的适宜区，经过10年建设，已形成以橙类种植为主的长江柑桔带。加入WTO对南方甜橙产区以及甜橙品质较差的农户影响较大，种橙收入可能有所下降，甚至导致以种植甜橙为主的南方贫困地区农民在脱贫后可能返贫。

　　进口方面：中国每年从海关进口水果近70万吨，但走私入境的水果每年约200-300万吨，估计损失各项税收达20亿元以上，严重冲击了中国柑桔、苹果、香蕉、菠萝、芒果、杨桃等水果市场。入世后，政府可以从进口数量和品种方面进行调控，避免无序竞争，从根本上杜绝水果走私。

　　中国柑桔专家认为，从长远看入世对内地柑桔产业的发展利大于弊：第一，入世有利于中国有效地利用国际资源和开拓国际市场。第二，有利于优化国内柑桔品种结构和进出口结构。第三，有利于减少其他国家对中国柑桔产品出口的非关税壁垒措施等不公平待遇，扩大柑桔类产品在国际市场的份额，实现出口市场多元化战略。第四，有利于灵活运用WTO及乌拉圭回合农产品协议有关条款及争端解决机制，适当保护国内柑桔生产和柑桔市场，使之免受国外柑桔类产品大量进口的冲击。第五，有利于引进技术、利用外资，改造中国柑桔产业，强化柑桔加工产业，提高柑桔类鲜果和加工品质量。

　　挑战与机遇并存，抓住了机遇，就意味着一个新天地的开始。经过多年的调查和研究，中国农业部门对水果业“入世”对策及其近期发展，也已作出了详细的规划，其主要内容有：

　　调整政策，调整水果发展战略、改变资源配置结构与方向，实现水果业增长方式的转变，重点发展水果加工业等有前景的经济增长点；

　　结构优化、区域布局。按生态区划苹果、梨、柑桔、李、杏，桃等水果栽植区域。加快老劣果园品种的淘汰与更新步伐。控制苹果、柑桔和梨的栽植面积，积极发展名特优稀和应时小水果类产品；

　　依靠科技，提高果品质量。综合采用良种壮苗、高接换种、控冠改型、疏花疏果、配方施肥、人工或蜜蜂授粉、果园覆盖、节水灌溉、病虫综合防治、果实套袋、摘叶转果、铺反光膜等技术，最大限度地提高果实品质；建立良种繁育体系。建立国家果树脱毒快繁中心和无病毒果树良种苗木繁殖场。