中新网北京9月26日消息：中国国家发展计划委员会主任曾培炎近日表示，中国将首次允许外商在其“西气东输”管道工程中控股。

　　曾培炎还指出，对投资于西部地区基础设施的外商，中国政府将放宽原来对其在合资企业中所占股份比例的严格限制，同时适当放宽国内银行为其提供固定资产投资人民币贷款的比例，允许外商投资的项目开展包括人民币在内的项目融资。

　　“西气东输”工程是中国西部大开发政策的标志性工程。该管道工程长达四千多公里，年输气能力一百二十亿立方米，横跨中国东西部九个省市和地区。

　　另据西气东输管道工程负责人王树宽介绍，西气东输工程分以下几个阶段进行：2001年9月下旬开工至2002年2月为工程的实验阶段；实验段成功后于2002年3月工程全线正式开工；2002年3月至2004年6月，实现工程管道建设全线贯通；2004年下半年，塔里木的天然气正式在上海使用。

　　如此庞大的工程，引进外资是提高效率的有效做法。所以西气东输项目在由中石油负责策划之余，也引进了中石化等内资力量，并已邀请外资石油公司参与，例如壳牌、埃克森美孚、英国石油等，但英国石油前一阵却宣布退出西气东输项目。

　　为了让这项造福千秋的工程近早建成，同时又考虑到西气东输工程的特殊性，中国政府终于决定将西气东输沿线城市天然气管网建设列入对外开放的合作范围。

　　曾培炎在对外公布中国政府这项新政策时说，为促进西部石油工业的发展，中国将拓宽外商投融资渠道，如在西部地区扩大BOT方式吸收外商投资的试点，开展以TOT方式吸收外商投资的试点。突破过去输气管道的建设和经营中方必须控股或占主导地位的规定，允许西气东输管道工程外方可以控股；对外商投资于西部地区基础设施，适当放宽外资股比限制，适当放宽国内银行提供固定资产投资人民币贷款的比例；允许外商投资项目开展包括人民币在内的项目融资、鼓励在华外商投资企业再投资等。同时还将对有关的外商投资企业实行一系列的优惠措施，以及有利于投资者获得合理回报的价格政策。

　　“西气东输”工程首阶段在某些地区已经开工，在以后几年的建设过程中，引进外资仍然是工程的关键。