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经济点评:中国西部开发警惕互相攀比 2001年09月07日 08:54 中新社西安九月六日电题:中国西部开发警惕互相攀比 中新社记者李鹏 中国实行西部大开发战略,广袤的西部地区面临难得的发展机遇,记者在采访二○○一·西部论坛时感到,西部各省市都规划了一幅美好蓝图,但有关人士对西部地区潜在的互相攀比,盲目重复建设的现象深表担忧。 现在看起来,西部各省市的发展战略不仅大同小异,而且为了在西部开发中“领先一步”,各地争相跑部委批项目,要政策、找优惠;在营造投资环境时,也出现了竞相降低要求给优惠政策的现象。中国人民大学教授张敦富认为,一些地方为达到吸引外资发展地区经济的目的,过多迁就外商对微观投资环境的某些要求,诸如提供税收、进出口、外汇财政、基础设施等方面的优惠,导致各地政策优惠大战,互相攀比。 竞相压价不仅对地方经济造成了压力,也不符合国家和地方的长远利益和整体利益。四川省副省长邹广严在西部论坛的圆桌会上呼吁:“地方之间相互竞争,你把这个免了,我把那个免了,这样不好,国家西部开发要制定统一、稳定的法制和政策环境。” 西部地区相互攀比的一个重要原因是制定投资战略时缺少科学规划。科技部副部长邓楠认为,投资决策时如经科学论证,则事半功倍。她说:“我们最近有个研究发现,东、中、西部地区的产业化雷同现象很严重,西部和东部地区的产业雷同为百分之九十三,西部和中部的产业雷同为百分之九十七,西部没有发挥自己的比较优势。” 基础建设是西部地区吸引投资的硬环境,需要大力发展交通、市政等项目,可是有些地区存在盲目投资现象。四川省社会科学院的林凌认为,西部进行大规模的基础设施建设,应该有明确的目的,如果不考虑相关因素,盲目建设,高速公路修起来,可能没有多少汽车跑,机场建起来,可能没有多少飞机飞。 某省的经贸委副主任告诉记者,该省修好了开发区,吸引的外来投资却主要是歌舞厅、发廊等初级服务业,他表示担心,如果缺少长远的产业支撑,必然会加剧现在已经开始升温的房地产泡沫现象。 东部地区盲目建设已经走过许多弯路,中国人民大学教授张敦富在此间举行的西部论坛上呼吁,西部要创建和推行“中国投资环境评价、评审制度”,使西部开发“不再出现或少出现长期困扰我们的‘一哄而上’、重复建设、效益低下的弊端。” |
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