中新社西安九月六日电(记者李鹏)中国国土资源部副部长鹿心社今天表示，中国政府鼓励外商在西部投资勘查开发矿产资源，允许探矿权、采矿权依法出让和转让，实行矿产资源优惠政策。

　　鹿心社在此间召开的二○○一·中国西部论坛上介绍了西部地区国土资源开发的政策措施。他表示，中国政府正抓紧修改《对外合作开采石油资源条例》，进一步完善油气矿产领域的对外合作。对于外商从事非油气矿产资源勘查开采的，除享受国家已实行的有关优惠政策外，还可以享受免缴探矿权、采矿权使用费一年，减半缴纳探矿权、采矿权使用费两年的政策。对于外商从事《外商投资产业指导目录》鼓励类非油气矿产资源开采的，享受免缴矿产资源补偿费五年的政策。

　　鹿说，中国允许探矿权、采矿权依法出让和转让。除依法申请批准方式外，可以采取招标、拍卖等其他方式出让矿业权。探矿权人、采矿权人可以采取出售、作价出资、合作勘查或开采、上市等多种方式依法转让探矿权、采矿权。

　　中国西部将实行矿产资源优惠政策。在西部地区勘查、开采矿产资源，可以申请减免探矿权使用费和采矿权使用费。矿产勘查费用可在开采阶段作为递延资产，分期摊销，优先回收。在西部地区由国家出资勘查形成的探矿权、采矿权价款，经批准可以部分或全部转为国有矿山企业或地勘单位的国家资本。

　　中国西部地区的土地政策也实行优惠。基础设施建设占用耕地的，可以按照各省区市所定标准的下限收取开垦费。把未利用土地开发成草地、园地，经政府有关主管部门认定能调整为耕地的，可折抵补充耕地指标。对外商投资项目，经批准，可以以国有土地使用权作价入股、作价出资的方式提供国有土地使用权。

　　鹿心社介绍的国土资源政策还有：鼓励利用宜林宜草荒山、荒地造林种草。实行谁退耕、谁造林、谁种草、谁经营、谁拥有土地使用权和林草所有权，实行土地使用权五十年不变，并且可以继承、出让(租)、转让(租)、抵押；加强西部地区国土资源调查评价；建设用地计划指标向西部地区适度倾斜；加大国家对西部地区土地整理复垦开发资金的投入力度。