中新网北京7月5日消息：述评：中国入世最后的“手续”

　　据北京青年报报道，6月28日至7月4日，世界贸易组织在日内瓦召开中国工作组第16次会议，世贸组织成员国就中国于11月正式入世达成一致协议。这标志着中国加入世界贸易组织的实质性谈判已经完成，剩下的只是一些程序意义上的“手续”问题，比如中国入世议定书和工作组报告书，将可望在7月16日召开的第17次中国工作组会议上经审议得以最后形成。

　　中国争取入世经过了整整15年的不懈努力，现在终于走到了世贸组织的大门口，等待着履行最后一批“手续”之后正式登堂入室。但从眼前的实际看，我们最需要注意的，却应该是趁着别人给我们履行最后的“手续”这段时间，认真检查和审视一下：我们自己的一些“手续”到底准备得怎么样了？

　　一个多月前，外经贸部副部长龙永图在提交给北京高新技术国际周的一篇发言中谈道：现在对入世有几个误区需要澄清，一是认为加入世贸组织就等于立即全面开放市场，等于中国实行自由市场经济；二是认为中国逐步开放银行、保险市场，就是放开资本市场；三是由于对世贸组织的基本知识、规则缺乏了解而导致了一些认知上的偏差。这其实是从一个侧面提醒我们，对中国入世应抱实事求是的态度，既不必把入世之后面临的竞争与压力想象得万般恐怖，也不要指望一旦入世一夜之间就能与国际社会全方位接轨，从此步入一片“崭新的天地”。

　　我们应当看到，中国一方面制造业和新经济已经具有相当的基础，另一方面，生产能力和消费市场规模庞大。入世之后，中国既可以迅速吸收并消化大量外来资金和商品，也能够将大量质优价廉的制造业产品顺利输入其他国家，从产品出口中获得丰厚利润，同时还可以利用当前世界各主要经济区发展速度放缓的机会进行自我调整，为日后更加剧烈的国际竞争积蓄力量。因此，现在可以说是中国入世的一个十分有利的时机。

　　但我们同样不能忽略，入世不但会对中国企业的生存与发展，对中国公民的消费与生活、就业与创业带来结构性的影响，而且还将使中国政府的管理体制和行为方式面临空前严峻的挑战。它要求政府尽快调整不适应世贸规则的涉外体制、法规和政策；以放松或取消市场准入限制为重点，营造国内各类合法经济主体公平竞争的环境；尽快建立防范和化解大小金融风险的机制与体系；清理并大幅度减少政府行政审批事项；大力整顿国内市场秩序；加快国有经济布局战略性调整的步伐，抓紧对一批具有自然垄断和公用事业特点的行业的改革、重组和规划；加快行政程序立法，规范行政权力；加快司法体制改革，为市场有效运作提供及时、公正的司法服务，等等。