中新社北京七月四日电题：中国吸引外资利好多多

　　中新社记者余东晖

　　全国外资工作会议正在北京举行，这是亚洲金融危机以后，中国首次举行全国性的外资工作会；也是中国即将加入WTO的背景下，中国部署更加积极、合理、有效吸引外资的重要会议。

　　今年以来，中国吸收外资态势渐入佳境。中国宏观经济在全球一枝独秀，中国“入世”促使改革开放进入新阶段，中国西部大开发如火如荼，都给中国吸引外资带来了实质性的利好。

　　尽管业界普遍担忧美国经济放缓会影响中国吸收外资，但外经贸部高级官员却表示乐观：今年中国吸收外资还会继续保持相当大规模，而且在结构上也会有较明显改善。

　　中国外经贸部部长助理马秀红最近表示，中国经济持续增长，与全球经济趋冷形成鲜明对照，将使投资者更看好中国的投资机会。

　　在经历了亚洲金融危机冲击，外资流入下滑的困难局面后，中国吸收外资从去年下半年起呈现快速回升的势头。

　　今年前五月，中国吸收外资全面回升，新批项目九千四百二十一个，比去年同期增长了二成二；合同利用外资金额达到二百五十九点七亿美元，比去年同期增长百分之四十二点三；实际利用外资金额一百五十点六亿美元，增长了一成八。

　　中国吸引外资的前十名来源地，对华投资多呈大幅增长，特别是日本前四月对华投资合同金额增长一点一七倍，实际金额增长四成九；美国首季对华投资合同金额增长四成七，实际投入增长三成六。

　　马秀红相信，今年中国实际吸收外资比去年增长百分之五当无问题。

　　中国专家预计，五年后中国实际吸引外资可望达到八百亿美元，这主要是基于中国加入WTO后，市场更加开放，中国适应国际主流的引资方式而作出的判断。

　　并购是当今全球跨国投资中最重要的方式。去年全球跨国投资超过一万亿美元，其中通过并购形式实现的高于百分之八十。而中国由于观念和法律上的障碍，以并购形式吸引外资的比例很小，与发达国家的差距相当大。

　　马秀红透露，中国正在加紧完善现行的法律法规，以规范外资在华并购行为，这项工作估计较快就会有结果。随着中国相关法律法规的完善，外资并购在中国也会较大规模地发展起来，将成为中国今后吸收外资持续增长的主要因素之一。

　　随着中国加入WTO进程的加快，中国已经对《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》和《外商投资企业法》三部“外资基本法”进行了修改，其实施细则也正在修改中。外商投资产业指导目录的修订工作已进入最后阶段，将在中国“入世”前公布。

　　据透露，此次修订坚持三个原则：一，鼓励类项目有较大幅度的放宽；二，紧紧围绕中国“十五”期间经济结构调整的目标，“十五”计划鼓励的产业和项目从中都得到体现；三，与进一步扩大开放和深化改革相适应。

　　外经贸部外资司副司长邓湛日前表示，中国将允许符合条件的外资企业申请发行A股或B股；允许外资金融机构提供信用保证或由外资企业提供外汇抵押、由境内中资外汇指定银行向外资企业发放人民币贷款；允许跨国公司收购国有大中型企业，除了少数国民经济命脉的产业须由中方控股外，其他产业都可以允许外商持股超过百分之四十九等。

　　根据新的产业目录，中国将进一步开放商业、外贸、运输、教育、医疗、金融、保险、电信及各类中介机构等服务贸易领域。可以预见，服务贸易开放也将是中国今后吸引外资的新增长点。