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华人涌向俄国 2001年5月8日 15:16 越来越多中国人涌进俄国﹐克苦耐劳﹐不酗酒﹐弥补远东人力不足缺憾﹐但也引发俄当局的忧虑。专家建议予以同化入籍﹐让他们说俄语及纳税﹐但不同意在边境设华人自治区。 近年来﹐俄国人口不断减少﹐并处于负增长状态。据联合国统计﹐俄国人口五十年内将减少至一亿三千万。专家更指出﹐十五年后﹐俄国劳动人口将仅占全民的一成四﹐俄国从目前起﹐每年必需吸收五十万外来人口。 甚么人会进入俄国呢﹖当然﹐首先是独联体各国回流的俄罗斯人﹐再就外国移民﹐其中包括中国谋生者。自从俄国改革开放以来﹐大量华人涌入俄国﹐其中有合法的﹐也有不合法的。如何对待他们﹐是令俄国政府头痛的问题﹐国会下议院曾多次讨论和举行不公开听证会。 不过﹐目前俄国到底有多少中国人﹐却是众说纷纭﹐连俄国的内务部门和安全部门也说不清。有人估计数十万人﹐也有人估计五百万。著名汉学家格布拉斯证实﹐莫斯科现有中国人二万到二万五千人。也有专家说是三至四万﹐全俄范围约有二十至四十万。但俄国人口学家却预言﹐依照目前的移民速度﹐到本世纪中期﹐中国移民可能达到七百万至一千万人﹐届时中国人可能成为俄国第二大民族。一些俄国专家担心﹐将来接近中俄边境的中国移民要求自治并组织自治共和国﹐或要求并入中国﹐那将是不可收拾的局面。 莫斯科权威的《论据与事实》周刊就这一问题进行民意调查和研究。据报道﹐与中国接壤的阿穆尔州的猎人说﹐当地巴拉杰克金矿附近有一百多户中国人﹐已经在那里住了好些年了﹐而这个居民点地图上是没有的。 普京警告远东要用中文了 至于远东区深山老林里有多少个中国村﹐那更是谁也说不上来。俄国专家一致认为﹐如果不抓紧这个问题﹐“黄脸”移民将成为俄国新世纪最苦恼的政治病。 其实﹐俄国总统普京去年底视察远东地区时就警告过地方政府“如不采取措施﹐当地很快就要通用中文了”。显然﹐这个问题已惊动了莫斯科高层。但沙皇时代﹐改革派宰相斯托雷平曾于一九零九年提出﹐俄国先人对远东邻居中国﹑日本和朝鲜一直抱着实用主义态度。十九世纪末﹐俄国政府曾专门实行开放政策﹐吸引中国人前往开发阿穆尔河地区﹙在中国称黑龙江﹚﹐无偿配给土地﹐二十年免税。到了二十世纪初﹐当地居民已有二成是中国人和朝鲜人。 但到了中苏交恶的六十年代﹐边境地区已见不到中国人。一直到九十年代初俄国实行开放政策﹐中国人才大批前往俄国做生意和打工。阿穆尔州的俄国私营农场主十分乐意雇用中国人。中国人在这里培植了当地从未生长过的西瓜﹐令俄国人大惊小怪。另外﹐许多当地人不肯干的重活儿﹑脏活儿﹐中国人都一一承担。中国人不酗酒﹐适应性强﹐听从吩咐﹐吃苦耐劳﹐也不计较工资﹐很受农场主欢迎。 俄国需要廉价劳动力。远东地区俄国居民共七百万人﹐十年中减少了一百万。而邻近的中国黑龙江和吉林两省却有居民六千万人﹐其中失业人数高达数百万。中国人挤进俄国谋生并造成许多问题﹐俄国政府十分重视。 俄国社会学家向七百五十七名旅俄华人和六百二十名俄国人发出调查问卷发现﹐在莫斯科的中国人最怕三件事﹕金融危机﹑黑手党和警察。中国人自身的问题是﹐不文明经商﹑偷税漏税﹑不主动了解当地法规﹑拒绝保安公司的服务﹑不愿同政府机关打交道等。 另外﹐绝大部分中国人不会说俄语﹐跟俄国人无法交流﹔贪图小便宜﹔货物常常存放在不安全的仓库里﹐因火灾﹑被盗而损失惨重。他们每年的经营额非官方统计就有二百亿美元﹐利润相当大。可是很少有中国商人投资俄国的生产建设﹐也很少有人购置房地产﹐都是“赚了一票就走人”﹐俄国老百姓羡慕但又很反感。 但是﹐俄国政府那方面﹐也没有相应的鼓励外国人就地投资的政策。据调查﹐约百分之五至十的旅俄华商愿意投资﹐但条件是同意他们扎根俄国或者归化。俄国公众电视台和独立电视台曾播放过专题电视片﹐其中有俄国百姓对中国民间商人的评价﹐称赞中国商人会做生意﹐容易打交道﹐按时交租金。但也有人认为华商只会赚钱﹐对俄国经济没有贡献﹐“把我们的钱都搞走了”。也有消息称﹐华人偷越国境﹐跟俄边防军发生冲突﹐双方互有伤亡。 俄罗斯科学院远东研究所的高级研究员奥斯特罗夫博士认为﹕“问题不在中国人身上﹐而在俄国人身上。走私﹖责任在有关部门﹐他们的任务就是防走私。非法移民﹖那说明法律上有空子可钻。首先要进行人口普查﹐查清楚俄国到底有多少中国人﹐别用可怕的数字来吓老百姓。”《论据与事实》周刊记者认为﹐“去年普京访华时﹐两国签订海关和出入境的协议。地方官员最终明白﹐同中国人合作要比封闭边境拒绝他们有利。世界经验表明﹐不管愿意不愿意﹐俄国人永远避不开中国人。” 《论据与事实》周刊以“要不要拉上铁幕”为题﹐发表了一些具代表性的言论。阿穆尔州行政首脑别洛诺果夫说﹕“几年前我州制订过一项『中国邻居出入境法律』。在一定时期内有助于调节中国移民的流入﹐但是没有联邦法律是不行的。远东蕴藏着门捷列耶夫周期表上全部元素的矿藏。如果不限制入境﹐在全球化大潮中﹐我州这个基本尚未开发的地区﹐将成为人口过剩的中国的原料附属地。” 下院议员主张以日制华 国会下议院议员米特罗法诺夫说﹕“下议院已经把外国人在俄地位法案搁置了四年﹐至今毫无进展……俄国最好跟日本人搞好关系。早就有人发现﹕凡是有日本人的地方﹐就没有中国人。接近日本﹐就是浇在中国头上的一盆冷水。” 但也有专家认为应当吸收中国人投入俄国经济。科学院欧洲研究所所长卡拉加诺夫说﹕“在各发达国家﹐中国人都融入了当地经济。我们也应当照此办理﹐而且越快越好。缺了中国和朝鲜的劳力﹐我们开发不了西伯利亚。他们是优秀的劳力﹐从质量上来说﹐大大超过摩尔多维亚人或者乌克兰人﹐更不用说本地居民了。”国际事务官员更主张归化旅俄华人。国会下议院国际事务委员会主席罗果仁说﹕“应当给旅俄华人国籍﹐教他们学俄语﹐让他们像俄国人一样工作和纳税。女皇叶卡杰琳娜二世时期﹐大批德国人迁入俄国﹐他们被安置在内地而不是在边境地区。这样就回避了领土要求。因此在远东组织中国人自治区是不理智的。像巴黎或者罗马那样安置居留者﹐要比美国隔离开的唐人街安全得多。” 一些汉学界人士主张友好交流。俄中研究中心副主任鲁吉亚宁博士说﹕“我们在边境用不着拉上铁幕。远东和西伯利亚有许多方面可以吸收合法的中国资本﹐开办合资的中小企业。为此必需改善投资和税务环境。而且一定要搞合同制。从战略上来看﹐中国是我们的老伙伴﹐搞对立﹐对双方都不利。”旅俄华商和华人的问题﹐虽引起两国各政府部门的磨擦﹐常常发生不愉快的事件﹐但两国都认识到这样下去势必影响战略伙伴关系。只有两国政府共同协商加强管理﹐才不至于造成难以挽回的后果。﹙白嗣宏﹚ |
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