中新社北京四月六日电题：国际法专家指出，美国关于侦察机是其领土一部分的说法根本站不住脚

　　中新社记者朱沿华

　　国际法专家刘楠来教授今天在接受本社记者采访时指出，美国政府关于“美军飞机是美国领土的一部分，享有主权豁免地位，中方不得登临和检查”的说法是站不住脚的。

　　作为中国社会科学院法学研究所研究员、中国国际法学会副会长，刘楠来教授表示，在国际法理论当中，确实有一种“拟制学说”。主张该学说的学者认为，军舰、军用飞机是一个国家的流动领土。但是很多中外学者都不赞同这种观点，并且到目前为止这种主张也没有被接受为一项国际法规则。因此，美国政府声称“美军飞机是美国领土的一部分”是没有根据的。

　　刘楠来教授说，美国侦察机在中国专属经济区上空进行侦察活动，违反国际飞行规则，致使中国飞机被撞，中国飞行员至今生死未卜，中国政府对美军飞机进行调查是完全合情、合理、合法的。至于以后怎么处理就应该由双方遵照国际法规定，通过谈判解决。

　　他指出，按照国际法的规定，侵犯别国领空是国际不法行为，侵犯国应该承担一定的国家责任。所谓承担国家责任有多种形式，包括赔礼道歉、承诺不再重犯这种不法行为、赔偿损失。中国正是遵照国际法对美国提出了上述要求。美国政府当然有权要求中国交还飞机和人员，但是这应是在中国进行对此事调查并根据情况做了适当处理之后。

　　刘楠来教授认为，此次的撞机事件即便是偶然事件，但其中也存在着某种必然性。美国侦察机在中国沿海飞行，已经不是第一次。美军飞机常年在中国海岸进行侦察，威胁到中国的国家利益。按照国际惯例，中国作为主权国家有权派出飞机对其进行跟踪。美机的飞行为飞机相撞事件的发生埋下了隐患。这种情况次数越多，发生相撞的可能性就越大。因此，为防止以后再发生类似事件，美国就应该立即停止所有的侦察行动。

　　刘楠来教授指出，美国作为一个大国，对国际法规是十分清楚的，但现在却公然做出违反国际法规定的不法行为，完全是明知故犯。美国之所以会这样做是其在国际上推行霸权主义和强权政治导致的。一直以来，美国把自己看成是世界上唯一的超级大国，对他国事务随意进行干涉。它要求各国都要按照它的意旨办事，否则就对别国进行干涉、惩罚，全然不顾尊重国家主权和领土完整的国际法基本原则。这些原则是《联合国宪章》所明文规定的。美国作为联合国的一个成员国，应该尊重这些原则，而不应该做出有违《联合国宪章》和国际法的行径。

　　(完)