中新社北京三月二十五日电，中国人民银行行长戴相龙在此间召开的“中国发展高层论坛”上就中国资本项目开放、成立外资或中外合资西部开发银行、银行坏帐发表了重要讲话。

　　一，中国资本项目开放没有时间表

　　戴相龙表示，中国资本项目将会逐步开放，但目前尚没有具体的时间表。这就意味着，外国资本近期内还难以直接进入中国A股市场。

　　他指出，不允许外资金融机构直接兑换成人民币进行证券交易这一禁令的解除，将依赖于中国证券市场的规范和发展进程、国际收支平衡能力以及国有金融机构的改革步伐。

　　戴相龙称，中国之所以能够避免卷入亚洲金融危机，资本项目没有放开功不可没。因此，中国目前将为资本项目的开放创造条件，但不会在没有条件的情况下就开放。

　　他说，如果仓促放开的话，对于外国投资者来说也是不利的。

　　谈到资本项目开放的形式，戴相龙还透露，今后可能会考虑允许外资金融机构成立基金，从而实现对人民币证券市场的投资。

　　二，中国将探索成立外资或中外合资西部开发银行的可能性。

　　戴相龙说，中国还将进一步扩大外商投资领域，研究国内外投资人购买金融资产管理公司不良资产的管理办法。

　　据悉，去年中国企业通过发行股票的方式共筹资三千六百多亿元人民币，其中在境内实现的约为一千五百亿元。

　　戴相龙认为，当前国际资本相对宽余，中国居民本外币储蓄折成人民币有七万多亿元，相当于中国国内生产总值的百分之八十，因此，资本市场的进一步发展和完善，将是中国金融体制改革的一个重点。

　　他还透露，除了完善主板市场、加快二板市场的建设、逐步开放金融衍生品市场外，还要进一步促进国库券、金融债券的流通，并逐步增加企业债券的发行。截止到去年年底，仅国库券、金融债券的发行余额就达到了二点一万亿元。

　　戴相龙也警告说，要防范资本市场发展中的风险，禁止信贷资金违规流入股市，支持商业银行开拓新业务，并防止优质客户转向资本市场融资后给商业银行带来的风险。

　　三，中国的银行坏帐占国内生产总值的比例仍然很低，中国有信心解决不良资产问题。

　　戴相龙说，解决商业银行坏帐的工作正在认真、有计划地进行。

　　他说，虽然目前中国商业银行的不良资产比例仍保持在百分之二十五的较高水平，但不能因此否认把历史上形成的不良贷款的大部分剥离给金融资产管理公司的积极作用。

　　他说，如果不实施剥离的话，这一比例现在可能要再上升十个百分点，达到百分之三十五。

　　戴相龙指出，虽然去年国有四大独资银行帐面上仅有一百四十六亿元人民币的利润，但如果考虑到债转股、营业税以及存贷利差调整等政策性的减利因素，其实际实现的利润将达到九百亿元左右，虽然这一数字仍然不能令人满意，但也没有想象得那么糟糕。

　　他乐观地表示，虽然面临市场、信用风险以及体制改革的多重冲击，但从去年九月份开始，中国商业银行的经营状况已经开始好转，不良资产所占的比例一直都是下降的。