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两会观察:中国立法步伐将加快 2001年3月14日 08:31 中新社北京三月十三日电 题:中国立法步伐将加快 中新社记者 罗钦文 “应尽快出台《民办教育法》。”来自民盟的三位全国政协委员在此间的“两会”上发出同样的呼吁。他们的呼声是中国民众呼唤公平、民主和法制的体现。 改革开放以来,中国经济发展和社会进步,民众受教育的需求越来越大,而以占世界百分之一点五的教育经费支撑占世界百分之二十的受教育人口,已远远满足不了社会对教育发展的需求。民办教育因此近年来快速发展,却一如私营企业当初起步时一样受到了诸多不公平待遇,步履艰难。 三位全国政协委员为此分别建言,立法确定民办教育的法律地位,保障民办教育健康有序发展,保护民办教育机构和师生的合法权益,同时规范民办教育的办学行为。 在今年的“两会”上,加紧制定《监督法》,尽快制定《募捐法》,尽早出台《器官移植法》,为“安全生产”立法,修改《反不正当竞争法》……“立法”呼声不绝于耳,触及方方面面的社会热点。此次提请大会审议的唯一法律修改草案——《中外合资经营企业法》,也正是在民众的呼吁下进行修订的。 据悉,全国人大常委会去年审议通过了十四件法律,另有十二件法律草案已提请常委会审议,其中有备受各界关注的《婚姻法》。 全国人大常委会委员长李鹏表示,要继续把经济立法放在首位,进一步加快立法步伐,初步形成有中国特色的社会主义法律体系。 中国即将加入WTO,对中国的法制建设提出了新挑战。目前,中国法制建设的各个环节仍有许多与WTO不相适应之处,以涉外经济和服务贸易两个主要立法领域尤为薄弱,亟待加紧填补法律“真空”部分,建立自我保护的法律机制。 委员们纷纷建议,强化维护“公平竞争”为核心的法治观念,重点加强涉外经济、服务贸易立法,大力发展法律服务业。 国务院总理朱镕基在“十五”计划纲要报告中亦强调,中国将“完善适应社会主义市场经济体制的法律体系”,“推进政府工作法制化,依法行政”,“依法治军”,“依法保护知识产权”,积极发展法律服务业,“依法治国,建设社会主义法治国家”。 可以预期,面对经济全球化、网络时代和入世所带来的冲击与震荡,迈向现代化的中国必将加快立法步伐,构建起一个法度严明、规范有序、崇尚民主的法治社会。 (完) |
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