中新社北京三月十二日电题：政协委员呼吁管管“小腐败”

　　中新社记者顾时宏

　　“贪污腐败”是朱镕基总理在“十五”计划纲要报告中指出的目前中国面临的九大问题之一，在“十五”计划里中国仍将“深入开展反腐败斗争，加强廉政建设”。

　　对此，政协委员孙曼霁认为，近两年反腐败的力度是大的，成效是明显的，但腐败问题仍十分严重。这位中科院院士指出，中央不仅要抓大的腐败分子，如成克杰等要严惩，还要好好管管“小腐败”。所谓“小腐败”指的是一些行业的一些办事人员，只要手中有点权，都想方设法捞点好处。这种“小腐败”面很广，总量很大，而且直接面对普通群众，败坏社会风气，危害很大。

　　福建省检察院副检察长张同盟委员对“小腐败”表现在教育方面颇为愤慨，他说，在教育经费保障比较紧张的情况下，有些地区、有些学校出现乱收费、乱摊派等不正之风，群众反映强烈。

　　戴金星委员说，类似这样的“小腐败”在科技界也存在。如某些评审考核鉴定的“三要”、“三不要”：评委要熟人、老同学、老同事；评价要高水平，不是“国际先进水平”就是“国内领先”；不要会提意见的评委；不要科学态度严谨的评委；不要不同意见的人等。

　　对“小腐败”影响法治，全国政协社会和法制委员会副主任王厚德感受良深，尤其在司法公正上，他说，一些地方或部门制定同宪法和法律相悖的文件，保护本地区、本部门的利益。这种以言代法，以权压法，以权抗法现象时有所见，是该治理的时候了。

　　谈及“小腐败”产生的原因，俞荣根委员指出，国家公务员的收入长期偏低，容易诱发贪污受贿、不给好处不办事的腐败现象。杨海坤委员则指出，目前政府机构臃肿、人员臃肿也是产生腐败的温床。

　　对医治“小腐败”，陈守义委员开的“处方”是：改变政府职能。要变“全能政府”为“有限政府”，要把计划经济下政府包揽的职能转向市场，把更多的事交给社会、市场、企业和个人去做，以减少政府部门对企业的干预，限制权钱交易。对人、财、物容易发生腐败行为的权力要进行适度分解，改革单一的个人说了算的权力结构，使一个部门或个人不能完整行使某一权力，或在行使过程中受到别人的制约和检查。科技界的委员建议要完善经费的审计、核定，实施项目招标，公开审批评比标准，德治与法治并举。(完)