中新社北京三月十日电 (记者邓梅芳、王以超)在全国人大会议今天举行的新闻发布会上，中国劳动和社会保障部部长张左己称：“十五”期间，中国有能力将城镇登记失业率控制在百分之五左右。

　　据悉，“九五”期间，中国城乡从业人员的总数已经达到七亿一千二百万人，第一产业从业人口占百分之四十九，这是中国从事第一产业的人口首次下降到百分之五十以下，且国有企业从业人员明显下降，而到集体、私营、个体和外资投资企业从业人员明显增加。

　　到二000年底，中国城镇登记失业人口五百九十万人，失业率为百分之三点一。“十五”期间劳动力供给的总量是五千二百多万人，而预计实际能够提供的就业岗位是四千多万个。张左己称：“十五”期间失业率比“九五”期间有较大的提高，大约在百分之五左右。

　　张左己称，中国将采取一系列的措施，将城镇登记失业人口控制在百分之五以内。

　　其一，解决就业问题的根本出路是发展经济。

　　在产业政策方面除了发展高科技产业，中国同时也注重发展具有比较优势和市场潜力的劳动密集型产业，特别是就业容量比较大的服务性行业。此外，积极发展集体、个体、私营等性质企业，也将增加就业岗位、拓宽就业渠道。

　　其二，提高劳动者的素质。中国将发展成人教育和多种形式的职业教育和继续教育，形成一个终身教育的体系，借此提高劳动者的整体素质和就业能力。

　　中国政府实行劳动预备制度，即新生劳动人口在就业之前接受一年到三年的就业训练和职业培训，增强就业能力，延缓进入劳动力市场的时间，减轻当前的就业压力。

　　其三推进劳动力市场的建设，完善再就业服务体系，鼓励下岗职工转变就业观念，实行灵活多样的就业形式。