中新社北京二月二十日电两会前瞻：第三次农业改革话题将热“两会”

　　中新社记者田惠明

　　此间观察家认为：中国第三次农业改革将成为此次“两会”的热门话题。

　　五十年代初，土改运动是新中国的第一次农业改革。

　　八十年代初，联产承包责任制是中国第二次农业改革。

　　新世纪初，即将推出的税费改革被称为中国第三次农业改革。

　　其实，农村税费改革已于九十年代中期悄然进行。农业改革先锋省安徽率先试点，已取得丰富经验，农业的负担减下了百分之二十五。

　　中国农民九亿，数字之巨，世界第一。读不懂农民，就读不懂中国。

　　乱收费、乱摊派、乱罚款，“三乱”犹如“三座大山”，压得农民喘不过气来。

　　农民一年辛苦劳作，要交多少费？谁也说不清。

　　村里要提留：管理费、公益金、公积金，谓之：“三提”；

　　乡里要统筹：办学费、教育附加费、计划生育费、民兵训练费、乡村修路费，谓之“五统”。

　　“三提、五统”之外，还有许许多多莫名其妙的费税。乡村干部还要请客、吃饭、喝酒、补贴、报销……

　　农民不堪重负，或公开抵制，或以死抗争，造成社会不稳定。

　　江泽民在经济工作会议上将农业问题列为今年六大问题之首。

　　朱镕基几次强调：农民减负不仅是重要的经济问题，而且是严肃的政治问题。

　　农民减负，农业增收，农村发展，“三农”问题是历次“两会”议论的热门话题。

　　本次“两会”，一是有了税费改革，二是有了县乡体制改革，这使讲了多年的“口号农业”、“文件农业”落到实处--农业改革。

　　即将赴北京参加两会的一些代表、委员，早已准备了丰富的材料和满腹的真言，将在“两会”上为农业改革献策，为农民减负鼓呼。(完)