中新江苏网二月十六日消息：江苏省政协委员刘洪祺、朱国承、杨向杰昨天向大会提议，设立中山陵风景保护区，加强对南京这一著名风景名胜的保护。

　　据报道，提案称，随着城市现代化建设步伐加快，中山陵园风景区作为南京“城中之山、城中之林、城中之园”的地位逐步确立，风景区对维护城市平衡、改善居民生活环境，提高生活质量起到了不可替代的作用。

　　由于机制、体制和职能、职权、执法等方面因素，目前中山陵园风景区的生态环境面临不少问题。特别是驻景区单位达90多家，大面积垃圾有25处，有46家宾馆、餐厅、工厂工艺处理车间、手工作坊和单位不同程度地直接排放生产、生活污水。在中山植物园对面的园地中，还建有大型农贸市场，景区部分地段时有臭气异味，邻近山溪的石螃蟹、小游鱼几乎绝迹。周围植物有的枯萎死亡，自然生态环境遭到破坏，同时也直接影响风景区的旅游环境。

　　一些单位建设与《条例》规定相违背的工程项目，不经过中山陵园管理局批准也照建，驻景区单位和个人乱占土地现象时有发生。风景区44555亩范围内，居住着大量农民，土地使用问题一直是矛盾焦点，还有进出景区内的汽车每天达几千辆，汽车排出的尾气对景区大环境造成严重污染。

　　建议参照外省九寨沟、千鸟湖等地经验，设立中山陵风景保护区，作为一级政府，对区内的经济发展、土地与森林保护，生态环境建设，旅游资源开发，文物保护以及公安、消防等实行统一管理。