新华社加沙５月１３日综述：巴以和谈再次错过时间表

　　５月１３日，巴勒斯坦和以色列未能如期达成关于最终地位的框架协议，致使启动９个月的最终地位谈判再次严重受 挫，巴以年内签署永久性和平条约的前景愈发令人担忧。

　　去年９月，巴以在埃及签署了《沙姆沙伊赫备忘录》，双方一致同意在今年２月１３日就耶路撒冷地位、边界划分、 定居点前途、巴难民回归和水资源分配等棘手问题达成框架协议，并于今年９月签署永久性和平条约，以便彻底结束持续半个 世纪的巴以争端。备忘录签署后，双方于去年１０月启动了最终地位谈判，并先后在双方控制区内进行了２０多轮磋商。由于 双方立场悬殊，谈判未能取得实质性进展，２月１３日签署框架协议的目标未能实现。

　　在美国等有关方面的斡旋下，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特与以色列总理巴拉克３月初举行会晤，双方同意将 签署框架协议的期限延至５月１３日，并在美国恢复最终地位谈判。３月下旬至４月下旬，巴以在华盛顿附近的博林空军基地 先后进行了两轮谈判，以求在最终地位等问题上取得突破。尽管美国利用地主之便加大了斡旋力度，但是双方的谈判仍然没有 拿出任何实质性的解决方案。

　　４月３０日，巴以双方在红海城市埃拉特开始了第三轮谈判。以方在谈判中就边界划分问题提出了方案，表示归还约 旦河西岸６６％的土地，并将其分割为互不相连的３块地区。这一方案同巴方要求归还全部西岸地区的一贯立场相去甚远，因 此立即遭到了巴方的断然拒绝。此后，巴方要求以方必须按照奥斯陆协议明确承诺完全撤出西岸，否则拒绝继续进行最终地位 谈判。尽管美国特使罗斯反复在双方间进行穿梭调解，阿拉法特也再次会见了巴拉克，但双方未能解决分歧，最终导致５月１ ３日的新期限再次错过。

　　１２日，巴领导机构发表声明，抨击以色列以内部分歧和需要作出政治决断为借口，逃避同巴方进行认真谈判。声明 指出，不遵守双方制订的时间表、不进行认真谈判、继续使谈判留于空洞的形式，必将损害和平进程。此间观察家认为，巴以 两次未能如期达成框架协议使巴以和平进程连续严重受挫，加重了人们对双方能否如期签署永久性和平条约的疑虑。

　　巴以谈判虽严重受挫，但巴以和平进程并未中断。由于巴以双方确立永久和平的基础和目标没有动摇，保持彼此信任 和继续谈判的渠道依然存在，实现公正全面和平符合双方的共同利益，因此巴以谈判的前景依然是有希望的、光明的。（完）