新华社加沙４月２９日电　新闻分析：巴以新一轮谈判面临考验

　　巴勒斯坦和以色列代表团将于３０日在以色列红海港口城市埃拉特举行新一轮谈判。这是自今年２月下旬以来双方马 拉松式谈判的第三站，也是继两轮华盛顿谈判后双方首次在本地区继续谈判。此间分析家认为，这轮谈判是在巴以两个“最后 期限”临近的情况下召开的。双方在谈判中均面临着意志和决心的考验。

　　巴以谈判的中心议题之一是以色列的第三阶段即最后阶段撤军。目前，以方已完成两个阶段撤军，巴方也已控制加沙 地带全境及约旦河西岸约４３％的地区。以色列总理巴拉克今年２月在会晤巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特时承诺，无论 最终地位谈判进展如何，以方都将在今年６月完成最后阶段的撤军。在华盛顿谈判中，巴方要求以方尽快提出最后撤军方案并 如期完成撤军工作，但以方迟迟不做回应。现在离巴拉克承诺的撤军期限仅剩一个月时间，埃拉特谈判能否就此问题取得进展 ，将是对以方履行诺言的考验。

　　巴以谈判的另一个中心议题是最终地位框架协议。应以方要求，巴以在去年９月签署的《沙姆沙伊赫备忘录》中规定 ，双方在今年２月就耶路撒冷、边界、定居点、难民和水资源等棘手问题确立一个框架，然后在此框架基础上彻底且永久地解 决巴以争端。双方由于立场差距悬殊，未能如期达成框架协议。今年３月，巴拉克和阿拉法特重新确立了在５月签署框架协议 的最后期限，双方随后在华盛顿重开谈判。尽管美国从中协助，但是华盛顿谈判依旧劳而无功。此次埃拉特谈判，美国中东和 谈特别协调员罗斯将直接介入，加大斡旋力度，以促成双方在５月达成框架协议。

　　除了上述两个“最后期限”外，巴以双方也面临内部的压力。履行承诺完成最后撤军，势必需要以方牺牲部分既得利 益，使巴控区接近１９６７年战争前的边界。巴拉克政府则将因此遭到以色列右翼势力的反对，并可能引发信任危机。推迟最 后撤军，将使巴领导人威信受损，进而引发巴勒斯坦人对和平战略选择的质疑。因此，如何找到一个平衡点，从而使双方都能 缓解各自的内部压力，是双方在埃拉特谈判中面临的另一个考验。

　　分析家们指出，一方面，巴以双方都有打破僵局的迫切愿望；另一方面，双方都了解对方的底线和处境。因此，推动 谈判取得重大进展，不仅需要双方谈判代表付出艰巨的努力，更需要双方领导人作出政治决断。对于巴以双方来说，新一轮谈 判是一个希望与困难并存的机会。（完）