作者：孟浪

　　9月底以来，俄罗斯军火贸易十分兴旺。先是普京总统在访问印度期间签订了向印度出售310辆T—90坦克的合同，后又签订了向印度出售40架舰载机的合同。据俄罗斯国防部国际军事技术合作总局人士透露，近几年内俄罗斯每年向印度出口的军备总额将超过10亿美元。在10月1日举行的希腊国际防务展上，俄罗斯又与印度、韩国及南美几个国家签订了将近2亿美元的军火合同。

　　据美国国会图书馆所属的国会研究服务处不久前发布的一份报告显示，1999年全球武器装备出口总额达到303亿美元，其中美国继续高居榜首，总额达到118亿美元，占世界武器出口总额的33.6%。而近年来，俄罗斯军火贸易攀升态势强劲，已超过英法两国而跃居世界第二大武器出口国。1999年，随着俄制最先进战机的出口，俄罗斯武器出口额陡然飙升，出口总额达到48亿美元，与1998年比增长一倍，创造了俄罗斯武器出口的新高。

　　国力欠佳，军火贸易弥补

　　苏联解体以后，国内不景气的经济形势和动荡不安的政局，以及北约的东扩，使俄罗斯在世界上的政治空间越来越小。于是，俄罗斯希望通过加大武器出口力度，重塑和保持军事大国的影响力，同时增加财政和外汇收入。

　　此外，缓解军工企业困难，拯救日益衰败的庞大军工企业，也是俄重视军火出口的一个主要因素。俄罗斯从苏联那里接管了70%的军队，同时也接管了“军工企业”这个“无底黑洞”。1500多家军工企业、500多万军工生产工人，使脆弱的俄罗斯经济雪上加霜，“包袱越背越重”。于是，俄罗斯开始采取“靠军企自己养活自己”的办法，增加武器出口。从另一角度看，相对于俄罗斯每年只有约50亿美元的军费来说，三四十亿美元的军火外汇收入可谓举足轻重。

　　只要有人买，什么都卖

　　苏联解体以后，俄罗斯的武器出口曾一度出现混乱。国防工业委员会主张减少政府对武器出口的限制，而对外经济联络部和国防部则倾向于控制武器出口。1993年，俄政府授权对外经济联络部签发武器出口许可证以后，俄罗斯的许多军工企业，特别是武器制造公司，想方设法搞到武器出口许可证。不管私人公司还是国有企业，一旦把这张许可证搞到手，便可名正言顺地做起国际武器销售贸易。这些企业依靠压价倾销，导致俄罗斯武器装备在世界军火市场上价格暴跌30%—40%。国防部各军种各自为政，独自拍卖，一些军区、舰队，甚至一些部队的团长、营长也可向国外用户出售坦克、车辆、枪炮。

　　1994年，俄罗斯政府对武器装备出口进行整顿，规定由俄罗斯武器和技术装备进出口总公司归口管理全俄的军火外销，并由总统直接控制该公司。

　　次年8月，俄政府又特批6家军工企业可直接向世界军火市场销售武器。从那时起，俄罗斯的武器出口再度出现多个军种、多个部门、多家企业竞相外销军火的局面。据报道，外国一些军事部门和民营部门可以从俄罗斯军队中买到几乎所有想买到的武器装备，只要手里有大把美元，甚至连最先进的导弹、潜艇、航母、战斗机也可以轻松买到。为此，俄罗斯一些有识之士纷纷指责有关部门是在“卖国”，“可能在用俄制武器武装将来的敌人”。俄罗斯国防部国际军事合作总局局长解释说，“我们知道该卖什么和不该卖什么，只要是我们卖出去的武器装备，俄罗斯就有相应办法和手段控制它”。对此，大多数俄罗斯人仍是半信半疑。

　　俄罗斯出口的武器装备构成中，空军装备占一半，海军装备占13%，防空装备占14%。其中海军装备呈逐年增长态势。俄制武器销路最好的是：T—72和T—80及T—90坦克、苏霍伊地面支援飞机(苏—27、苏—30等)、米格战斗机(米格—29系列战机)、防空系统(C—300防空导弹系统、“山毛榉”M1、“针”1、“通古斯卡”等)、中小型水面舰艇、“基洛”级常规潜艇、卡拉什尼科夫冲锋枪等。

　　武器性能佳，售后服务好

　　俄罗斯在世界军火市场的生意红红火火，其主要原因在于：一是大部分俄制武器装备性能优越。俄罗斯在国际市场上销售的战斗机和防空导弹系统的性能非常优越，足以与美国货相媲美。特别是苏—27和苏—30战斗机非常抢手，这些飞机都是世界上最先进的现役战斗机，其性能不在美国同类飞机之下。C—300导弹的战技性能在世界上堪称一流。“萨姆”导弹系统曾在科索沃战争中成功地击落了美国的F—117隐形飞机，为俄制防空导弹系统做了一次极佳的免费广告。

　　二是俄罗斯考虑到自己的武器出口对象大都是亚洲、非洲和拉美国家，因而近年来坚持“物美价廉”、“薄利多销”的原则。一架苏—27仅售几十万美元，而美国同类飞机要价数百万美元。T—72坦克只卖180万美元，而美国的M1系列坦克卖到300万美元；米格—29只卖1100万美元，而美国F／A—18战斗机卖到3960万美元；C—300导弹系统以低于美国“爱国者”导弹一半的价格向以色列出售。

　　三是结算方式灵活。俄罗斯在武器出口付账方式上，采用既可全部用硬通货美元结算，也可用软货币结算，既可全部易货交易，也可用某类产品部分冲抵美金，还可以给予10—20年信贷，利率低至2%—2.5%等多种灵活方式，使俄的武器购买国有增无减。

　　四是售后服务好。俄可为俄制武器购买国提供人员培训、技术支持、合资建厂、供应零配件等多种优惠服务项目，以招揽更多买主。

　　巩固现有市场，开拓拉美市场

　　目前俄罗斯武器装备主要销往亚洲和中东地区，其中印度和韩国是俄制武器的最大进口国。俄于1993年—1996年向印度出售了反坦武器、地空导弹、通信器材、防辐射和生物化学武器等，合同价格达数十亿美元。1999年，俄罗斯还与印度签订了购买“戈尔什科夫海军上将”航空母舰的合同，航母上装备有“米格—29K”舰载机，今年上半年已经交货。有资料表明，俄罗斯82%的武器装备出口印度、伊朗、韩国、阿联酋、叙利亚、越南、希腊、阿尔及利亚，以及独联体国家。预计，到2000年年底，俄向非洲国家出口的武器装备将达到2亿—3亿美元。

　　俄罗斯在继续保持和巩固武器装备传统势力范围的基础上，近年来逐步展开全方位攻势，向非传统势力范围出击，包括把目光瞄准属于美国势力范围的拉美武器市场。在前苏联时代，莫斯科在拉美可以投放武器的只有古巴、尼加拉瓜和秘鲁三个国家。1994年俄罗斯向巴西供应了价值300多万美元的防空导弹，1997年又提供了战斗直升机、现代化装甲车。仅1992年—1997年俄罗斯从巴西人的钱袋里就掏走了3亿美元，其中包括112枚萨姆导弹和56个发射装置。近年来，俄罗斯与阿根廷、智利等国的军火贸易也十分火爆。(转自《环球时报》)