中新网北京11月10日电(记者 金果林)国家安全生产监督管理总局局长李毅中今天说，近年来，全国上下对安全生产高度关注，大家认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产的重要讲话，深入贯彻落实党中央、国务院有关安全生产的一系列方针政策措施，进一步深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战。在这种形势下，仍然发生了山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿“11·5”特别重大瓦斯爆炸事故这起本不应该发生的特别重大事故，说明安全生产工作在一些地方、企业仍然存在着明显的漏洞，存在严重的隐患，令人震惊，发人深省，安全生产形势依然十分严峻。

　　李毅中说，四季度往往是重特大事故的高发期。冬季市场需求旺盛，生产企业超产冲动强烈，运输企业超负荷运营、建设项目抢进度赶工期现象容易发生。今年9月30日以来，全国煤矿事故总量上升，重特大事故发生的频率升高。10月份煤矿事故与去年同比起数上升4.2%；与9月份环比起数上升26.1%，死亡人数上升44.4%。

　　他介绍说，今年9月30日至今，山西省发生四起煤矿重特大事故，黑龙江、河北、甘肃三省各发生三起，吉林省发生两起。一些已经关闭的小煤矿死灰复燃，一些本应关闭的煤矿仍在继续违法生产，事故频发。11月7日，山西省太原市万柏林区冀家沟村土圈头煤窑发生透水事故，10人死亡，矿主逃匿。这是一个已经多次炸封的非法独眼小煤窑，但由于几次炸封没有彻底毁闭，非法矿主11月初再次启封，非法组织生产，11月7日挖煤时打透老空区积水，造成10人遇难。10月5日，黑龙江省方正县宝兴煤矿瓦斯爆炸，10人死亡。该矿2003年1月11日曾发生死亡34人的特别重大瓦斯爆炸事故。这样一个隐患严重的小煤矿一直没有关闭，新的承包人反而改造扩能，违法生产，导致事故再次发生。

　　为此，李毅中强调，要坚决克服松劲麻痹思想，严防事故发生。要坚决防范和纠正煤矿企业超能力、超强度、超定员组织生产，坚决打击取缔非法采矿点，进一步推动煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，进一步加强对新建、改扩建、资源整合矿井的安全监管。全国各级煤矿安全监管、监察部门和煤炭行业管理部门，要切实加大对各类煤矿的安全监管监察工作力度，认真学习贯彻六中全会《决定》，坚决遏制煤矿等重特大事故。要根据辖区内煤矿安全生产状况，针对冬季生产特点，集中精力、心无旁鹜，采取有效的措施，切实加强安全监管、监察。要着力推进煤矿整顿关闭，打击取缔非法采矿窝点，防止非法、违法采煤行为滋生。要加强对国有重点煤矿的监管监察，特别是加大对改制企业的监管力度，监督企业健全安全管理机构和规章制度，加大安全投入，认真排查、治理隐患，确保安全生产，坚决遏制重特大事故的发生，推进安全生产形势的稳定好转。