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在进城农民身上揩油 城市管理者从蚊子腿上剥肉?

2006年11月01日 14:38

  (声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

  即使纯粹从城市管理者的一己私利出发,他们也应该明白,进城农民的利益实际上跟城市工商业的繁荣有直接的关系,市场繁荣,则一荣俱荣。反过来,在他们身上揩油,只是将从事这些行业的人驱离城市,结果,是大家皆输

  从蚊子腿上剥肉,本是过去人们形容吝啬鬼的一种比喻,然而,这种比喻今天已经变成了现实,实实在在发生在某些城市的管理者身上。据报道,某市实行三轮车准入制度,靠蹬车吃饭的人,必须缴纳3000元方可上路,而且还需另付几十元的统一着装费。

  借口管理整顿,对在城市里从事某一行业的人收费,并要求统一着装,已经不是新鲜事了。这种事情,招牌尽管鲜亮,冠冕堂皇,但明眼人都知道,管理者的真正意图是什么。便于管理,不过是借口,借机敛钱才是真。

  大家都知道,在城市里蹬三轮车的人,除了少部分城市的下岗工人,基本上都是进城的农民。他们中间有专门做运输的,也有卖菜的、收废品的,其中包括了大部分专门跟城管“打游击”的游动小贩。这些人,除了极个别的,基本上要算是城市里最穷的人了,到他们的住处看看,别的不说,至少你会明白一个词:家徒四壁。有个破电视,还是捡来的。管理者敛钱敛到了这些家徒四壁的人头上,你不能不佩服人家管理水平的“高超”。

  记得李昌平跟我说过,在他还在做乡镇党委书记时,他所在的那个镇一度百业凋零,于是他做了一件事,由乡镇给工商以及相关部分的人发工资,但要求他们呆在家里,什么都不要做,千万别出来。结果,一年以后,这个镇百业繁盛,大家手里的钱都多了。

  我们知道,我们现在有些城市管理部门是靠什么吃饭的,也知道多数地方的工商管理部门每年有上交的指标,而且完成这些指标,挣出本部门的工资奖金,其实要依靠大量的聘用人员,靠这些不在编制人员的个人努力。国家的公权力,是这些部门将自家小单位和个人的饭碗装满,以及获取额外好处的基本凭借。在公权力的行使过程中,我们已经分辨不出这些部门和部门中人,到底是为了维持城市秩序而管理,还是为了自家的好处在操作,抑或两者兼而有之。

  我们也知道,蹬三轮车的人其实是些生活境遇非常悲惨的人,谋生的手段和资源,都贫乏到了极点。无论拾荒、贩卖还是运输,一辆三轮车,就像意大利电影《偷自行车的人》里主人公的自行车一样,是谋生的必需,没有它,就没有饭碗。而且,一辆哪怕是很破旧的三轮车,对于一个进城的农民来说,都是一笔很大财富,是他的宝贝。我们可以看到,城管收走农民的三轮车时,被没收者的悲痛欲绝(这些车很可能转手就被卖掉),也可以看到那些不肯缴纳准入费,被管理者追逐驱赶时,满脸的惊恐与无奈。可是,我们除了对这些人境遇感到哀伤和愤怒之外,更多的是不解:蚊子腿上能剥出多少肉呢?

  今天有权管进城农民的人,估计往上数,一般出不了三代,也是农民。农民家三岁孩子都知道,养猪一定要养肥了再杀。即使纯粹从城市管理者的一己私利出发,他们也应该明白,他们的利益(如果他们真正从稍微长远一点的利益考虑的话),实际上跟城市工商业的繁荣有直接的关系,市场繁荣,则一荣俱荣。而市场的繁荣,工商的发达,又跟这些看起来不起眼的三轮车也有关系。

  城市生活,实际上离不开这些三轮车,没有这些进城的农民拾遗补缺,倒腾贩卖,变废为宝,市民生活就会很不方便,浪费很多资源。理所当然,这些农民应该从城市的繁荣中分一点余沥。允许农民享用这点余沥,对城市,对居民,对市场,甚至对城市管理者,都有莫大的好处。且不说这些农民中的一些人可以通过奋斗和积累,变成工商业者,增加城市的经济总量和税收,只要这些拾遗补缺行业存在,对城市的经济发展就有好处。经济发展了,蛋糕做大了,自然管理者分肥的机会和份额都会增加。

  反过来,在他们身上揩油,除了能够得到一丁点微不足道的收益外,更多的,只是将从事这些行业的人驱离城市,这样的结果,是大家皆输。

  我相信,城市的管理者的智力水平绝对不比我辈差,他们当然能意识到这一切。只是他们的职位,换得太快,以至于连一年的培育期都等不了,眼前能抓到什么,赶紧抓,等猪养肥了,杀猪的和吃肉的怕多半不是自己了。所以,他们的脑筋,都动在短平快的捞钱方式上,只要有机会,有借口,蚊子腿上的肉,也不会放过。竭泽而渔,池塘里什么都没有了怎么办,那是下任的事,管他。

  (来源:《中国新闻周刊》;张鸣)

 
编辑:邱观史】
 

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