9月22日，由国家环保总局、国家发改委和监察部等国务院七部委组成的“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”督查组(第六组)到达贵州省六盘水市。
在当日上午的专题汇报会上，六盘水市副市长叶大川表示，“六盘水市中心城区空气质量常年稳定达到国家二级标准，城市空气质量为贵州省9地市最好”；“在六盘水境内没有任何煤化工企业”；“水源保护区也没有任何工业企业”。
但国务院督查组在调查后发现，这些说法并不属实。督查组发现六盘水野马寨发电厂未履行相关程序擅自开工建设投产，不少矿区存在水污染隐患，有些甚至已经污染了饮用水源。
1 汇报：“水源地没有污染企业”
在汇报会上，全国环保专项行动督查组(第六组)潘跃龙组长问：“我们想知道，在六盘水的一级水源保护区内，是否已经按照国家有关规定的要求，取缔了所有的排污口？”
“你一万个放心！”还没等当地环保官员说话，叶大川副市长抢先说，“在我们的水源保护区，没有工业企业，也没有污水排放。”他补充说，六盘水的饮用水源和其他地区不同，不是喝黄河水或淮河水，而是喝泉水、地下水，水源地范围都很小，不存在上下游污染的问题。
“请问你们煤化工企业污染治理的情况怎么样？”督查组成员、国家环保总局环境监察局官员孙振世问。
叶大川副市长肯定地说：“我们这里没有煤化工企业。”
据六盘水市政府提交给国务院督查组的汇报材料介绍：“自今年6月1日国家环保专项行动开展以来,全市出动监察人员3313人次，检查企业914家,重点对三岔河流域、北盘江流域等沿岸大中型生产企业进行检查，对71家企业进行立案查处,共处罚金244.7万元,现已结案45家。”
汇报材料还特别提到：“通过今年开展的整治违法排污企业保障群众健康专项行动，我市绝大多数排污企业环境意识大为提高，污染治理设施能与生产同步运行，排污企业违法排污现象已得到有效遏制。”
六盘水市政府提供的相关材料也显示，“十五”期间共投入环保治理资金8.4亿元，比“九五”增加近6亿元，全市70%以上的工业主要污染物实现达标排放，41%的河流断面水质达到或优于规定类别，主要河流流域污染得到一定程度控制。2005年优良等级天数占94%。
在督查组再次询问六盘水空气和水环境质量时，叶大川副市长显得有些不耐烦，说：“你们不要以北方的想法来看待我们六盘水，不能说你们爱人民，我们就不爱人民”，“水源地没有一家污染企业，不能因为没有就随便抓一家啊？”
“怎么听了他们的汇报后，觉得六盘水仿佛是人间仙境？”督查组一位成员对《第一财经日报》说。
2 检查：污染企业现形
22日下午，督查组开始实地调查，《第一财经日报》记者也随行采访。行前，叶大川副市长当着督查组的面嘱咐当地陪同人员：“(要)看一些好的、有示范作用的企业。”
当地官员首先将督查组带到野马寨发电厂，这是该市西电东送的一个重点工程，装机容量为3×20万千瓦。
距野马寨电厂2~3公里处，督查组发现路口的水城电厂的烟囱仍然冒着滚滚浓烟。按照贵州省环保局《关于对贵州野马寨电厂(3×200MW)技改工程(水城电厂异地技改工程)环境影响报告书的审查意见》(黔环呈[2005]67号)的文件要求，“水城电厂小机组必须关停”，要“以大代小，上大关小”。
督查组调查发现，野马寨发电厂自去年7月起就开始投产发电，到今年1月3台机组全部投产,但水城电厂并没有按规定关停。对这一问题，当地的官员也无法作出解释。
更令督查组感到吃惊的是，野马寨发电厂项目并没有经过国家发改委核准，环评报告也没有得到国家环保总局批准，脱硫设施建设滞后，严重违反建设项目“三同时”(建设项目中环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度。
“这是一个黑项目。”贵州省环保局局长李康民称。
据六盘水市国税局公布的资料，今年6月野马寨发电厂入库增值税1350万元,比上月增长136%,创历史最高水平。“三台发电机组正式上网发电以来，经数月磨合，现运转正常。”
在汪家寨煤矿和突击走访的铜厂坡煤矿，督查组也发现工业污水处理存在问题。
六盘水市环保局局长李晓东称“六盘水地区有三个矿务局，这是主要的工业废水污染源。除一些小煤矿工业污水排放不达标外，规模较大的煤矿都有环保设施”，并表示环保部门对规模较大的煤矿的工业废水、洗煤废水进行了在线监测，“但还有个别煤矿存在偷排现象”。
六盘水市政府提交的汇报材料称：“我市于2005年对647家煤矿、洗煤厂下达了限期治理任务，目前(今年9月下旬)第一批限期治理项目尚有部分未完成，第二批正在治理中，已完成治理任务259家，占总数的40%。”
六盘水市环保局透露，近期对39项化工石化行业进行了检查、排查,其中焦化行业32项(有煤焦油回收系统的29项，有煤焦油、粗苯、硫氨、硫回收系统的3项)，有色金属冶炼尾气制酸2项，化工5项(磷化工1项,化肥1项,乙炔3项),大多存在污染隐患。
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